各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
《濟南市社會(huì)化招商獎勵辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳
2019年8月23日
（此件公開(kāi)發布）
濟南市社會(huì)化招商獎勵辦法
第一條 爲貫徹落實《山東省人民政府關于印發支持實體經濟高(gāo)質量發展的若幹政策的通知(zhī)》（魯政發〔2018〕21号）精神，進一步調動社會(huì)各界參與招商引資工(gōng)作(zuò)的積極性和(hé)主動性，爲我市引薦更多高(gāo)端高(gāo)質高(gāo)效項目，推進十大(dà)千億産業發展，助力打造“四個中心”、建設“大(dà)強美(měi)富通”現(xiàn)代化國際大(dà)都市，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 對(duì)引薦投資項目到(dào)本市行政區(qū)域，并爲項目落地作(zuò)出實質性貢獻的引薦人進行獎勵。引薦人可以是企業、社會(huì)組織等法人和(hé)自(zì)然人（國家機關、事(shì)業單位及其工(gōng)作(zuò)人員、項目投資利益相關方除外(wài)）。引薦人由項目方和(hé)區(qū)縣共同認定，每個項目隻認定唯一引薦人。
第三條 本辦法所稱投資項目，是指市域外(wài)法人或自(zì)然人自(zì)2019年1月1日起在我市投資的項目。
第四條 引薦人引薦投資項目，按照下(xià)列标準進行獎勵：
（一）内資項目按照實際到(dào)位資金(jīn)的5‰給予獎勵。内資項目須是市域外(wài)的投資人到(dào)我市投資的實體經濟項目，且屬于我市重點發展的大(dà)數據與新一代信息技術、智能(néng)制造與高(gāo)端裝備、生物醫(yī)藥、先進材料、現(xiàn)代物流産業，合同投資額1億元人民币及以上(shàng)，并通過我市“雙招雙引”考核系統審核。
（二）外(wài)資項目以按照統計(jì)制度統計(jì)的實際到(dào)賬外(wài)資（以銀行進賬單日彙率折算(suàn)爲人民币計(jì)數）的6‰給予獎勵。外(wài)資項目投資總額須在500萬美(měi)元及以上(shàng)（房地産項目除外(wài)）。世界500強企業（以《财富》雜(zá)志最新年度排名爲準）的外(wài)商直接投資項目，投資規模不限，給予引薦人50萬元人民币的額外(wài)獎勵。合資項目可由引薦人自(zì)行選擇申報(bào)方式。
（三）對(duì)經評審認定的新引進總部企業的引薦人，給予一次性引薦獎勵資金(jīn)。其中，世界500強企業、中國企業500強（以中國企業聯合會(huì)、中國企業家協會(huì)最新年度發布爲準）在我市設立的總部，給予500萬元引薦獎勵資金(jīn)，區(qū)域總部或功能(néng)總部，給予200萬元引薦獎勵資金(jīn)；中國民營企業500強（以中華全國工(gōng)商業聯合會(huì)最新年度發布爲準）在我市設立的總部，給予200萬元引薦獎勵資金(jīn)；中央企業一級子公司、區(qū)域總部或功能(néng)總部，給予100萬元引薦獎勵資金(jīn)；符合條件的其他(tā)總部企業，給予50萬元引薦獎勵資金(jīn)。
（四）對(duì)引進注冊地和(hé)稅收戶管地均在我市并經國家金(jīn)融監管部門(mén)批準設立的金(jīn)融機構的引薦人給予一次性獎勵。其中，對(duì)引進全國性法人金(jīn)融機構總部的引薦人，給予500萬元引薦獎勵資金(jīn)；對(duì)引進區(qū)域金(jīn)融總部機構，以及法人金(jīn)融機構的職能(néng)總部、運營總部、後台服務中心的引薦人，給予200萬元引薦獎勵資金(jīn)；對(duì)引進股權投資類企業（在發改部門(mén)或中國證券投資基金(jīn)業協會(huì)進行登記備案管理(lǐ)）的引薦人，按照市域外(wài)資金(jīn)實際到(dào)位資金(jīn)額的1‰給予獎勵；引進項目已在境内主闆及境外(wài)主要交易場所上(shàng)市的，給予引薦人50萬元額外(wài)獎勵；引進項目已在新三闆挂牌的，給予引薦人20萬元額外(wài)獎勵。
（五）對(duì)推薦高(gāo)層次人才（團隊）來(lái)濟創新創業中起直接、關鍵作(zuò)用(yòng)的中介機構、社會(huì)組織和(hé)個人，按照我市《關于深化人才發展體制機制改革促進人才創新創業的實施意見實施細則（試行）》（濟人才辦發〔2018〕1号）規定執行。
（六）對(duì)引進高(gāo)等院校、高(gāo)端研發機構以及新經濟、新業态項目的引薦人，“一事(shì)一議(yì)”給予獎勵。
（七）對(duì)符合本條（一）（二）項規定，落戶到(dào)平陰縣、商河(hé)縣的項目，在原有獎勵的基礎上(shàng)，提高(gāo)1‰給予引薦人獎勵。
按照就高(gāo)不重複原則，每個項目的引薦獎勵資金(jīn)最高(gāo)不超過500萬元人民币。
第五條 引薦獎勵資金(jīn)兌現(xiàn)原則：
（一）引薦獎勵資金(jīn)每年度申報(bào)一次，次年兌現(xiàn)上(shàng)一年度獎勵。
（二）首次申報(bào)的，實際到(dào)位資金(jīn)或實際到(dào)賬外(wài)資須達到(dào)合同投資額的10%，按照截至申報(bào)年度累計(jì)到(dào)位資金(jīn)測算(suàn)申報(bào)獎勵資金(jīn)數額；再次申報(bào)的，按照新增到(dào)位資金(jīn)測算(suàn)引薦獎勵資金(jīn)數額。每個項目的申報(bào)有效期爲3年，再次申報(bào)時(shí)超出本辦法有效期的，可繼續參照執行。
（三）項目合同期外(wài)到(dào)位的資金(jīn)和(hé)合同外(wài)的增資均不屬于獎勵範圍。
第六條 引薦獎勵資金(jīn)由市、區(qū)縣兩級财政按照5∶5的比例共同分擔，平陰縣、商河(hé)縣項目提高(gāo)的1‰部分，由市級财政承擔。
第七條 申報(bào)流程：
（一）登記。區(qū)縣投資促進職能(néng)部門(mén)應在項目接洽環節，及時(shí)登記項目引薦人信息，并報(bào)市投資促進部門(mén)。
（二）備案。區(qū)縣投資促進職能(néng)部門(mén)應在項目公司（實體）注冊登記後90天内，協助引薦人完成項目備案登記，并于10日内報(bào)市投資促進部門(mén)。
備案材料包括：1.濟南市社會(huì)化招商引薦人備案登記表（一式五份，詳見附件1）；2.引薦人社會(huì)統一信用(yòng)代碼證書複印件或有效身份證明(míng)複印件。
（三）申報(bào)。每年上(shàng)半年，由市投資促進部門(mén)牽頭組織申報(bào),發布申報(bào)通知(zhī)。涉及高(gāo)層次人才（團隊）引薦人的申報(bào)兌現(xiàn)，由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)負責組織。
申報(bào)材料：1.濟南市社會(huì)化招商引薦獎勵資金(jīn)申請(qǐng)書（一式五份，詳見附件2）；2.項目市外(wài)股東證明(míng)（營業執照或股權架構，市外(wài)股東爲自(zì)然人的，需提供自(zì)然人身份證複印件）；3.項目投資規模證明(míng)（簽約合同或項目立項文(wén)件複印件）；4.落地企業的營業執照、項目批準文(wén)件複印件；5.項目實際到(dào)位資金(jīn)證明(míng)（銀行進賬單、股東出資證明(míng)書、驗資報(bào)告等合法有效的證明(míng)材料）。
其他(tā)材料：1.引薦新引進總部企業的，還需提供市發展改革部門(mén)出具的總部企業認定意見或有關證明(míng)材料；2.引薦經國家金(jīn)融監管部門(mén)批準設立的各類金(jīn)融機構的，還須提供營業執照複印件、金(jīn)融許可證複印件、批複文(wén)件複印件、入資證明(míng)或驗資報(bào)告複印件、發展改革部門(mén)或中國證券投資基金(jīn)業協會(huì)備案證明(míng)材料、成功上(shàng)市或新三闆挂牌的有效證明(míng)材料。3.引薦高(gāo)等院校、高(gāo)端研發機構以及新經濟、新業态項目的，還需提供相關正式認定文(wén)件、資格證明(míng)等材料。
（四）初審。項目所在區(qū)縣投資促進職能(néng)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料真實性、合規性進行審核，并由區(qū)縣政府出具意見後，報(bào)市投資促進部門(mén)。涉及“一事(shì)一議(yì)”項目，由市投資促進部門(mén)會(huì)同市教育部門(mén)、科技部門(mén)及新經濟、新業态項目行業主管部門(mén)共同評估後，提請(qǐng)市政府常務會(huì)議(yì)研究确定獎勵金(jīn)額、方式等事(shì)項。
（五）複核。市投資促進部門(mén)委托第三方機構對(duì)全部申報(bào)材料進行複核，複核結果在濟南市投資促進局官方網站(zhàn)進行公示。市投資促進部門(mén)依據公示結果聯合市财政部門(mén)行文(wén)，報(bào)市政府審批。
（六）資金(jīn)撥付。市政府批準後，市财政部門(mén)将市級資金(jīn)按照國庫集中支付制度規定及時(shí)撥付項目所在區(qū)縣财政部門(mén)，區(qū)縣财政部門(mén)及時(shí)将市級财政獎勵資金(jīn)和(hé)區(qū)縣配套獎勵資金(jīn)一并足額撥付給引薦人。獎金(jīn)收入的應納稅款由引薦人依法繳納。
第八條 引薦人已按委托招商協議(yì)獲得傭金(jīn)的，不再給予獎勵。對(duì)采取不正當手段騙取引薦獎勵資金(jīn)的，由區(qū)縣協同有關部門(mén)追回，并依法依規追究相關人員責任;涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理(lǐ)。
第九條 本辦法自(zì)印發之日起施行，有效期三年。《濟南市社會(huì)化招商獎勵辦法（試行）》（濟政辦發〔2017〕5号）同時(shí)廢止。
第十條 本辦法由市投資促進部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)負責解釋。
2.濟南市社會(huì)化招商引薦獎勵資金(jīn)申請(qǐng)書
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