韓啓德主席在中國科協九大(dà)上(shàng)的工(gōng)作(zuò)報(bào)告
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發布時(shí)間:2016-06-01
各位代表:
本次大(dà)會(huì)的主題是高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,深入貫徹落實習近平總書記重要講話(huà)精神,堅定不移地走中國特色社會(huì)主義群團發展道(dào)路,切實履行爲科技工(gōng)作(zuò)者服務、爲創新驅動發展服務、爲提高(gāo)全民科學素質服務、爲黨和(hé)政府科學決策服務的職責定位,全面推進開(kāi)放(fàng)型、樞紐型、平台型科協組織建設,團結帶領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、建設世界科技強國創新争先、再立新功。
我受中國科協第八屆全國委員會(huì)委托,向大(dà)會(huì)報(bào)告工(gōng)作(zuò),請(qǐng)各位代表審議(yì),并請(qǐng)列席會(huì)議(yì)的同志們、朋友們提出意見。
五年來(lái)的主要工(gōng)作(zuò)
中國科協“八大(dà)”以來(lái),在黨中央、國務院的正确領導下(xià),中國科協高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,堅持以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入貫徹黨的十八大(dà)和(hé)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話(huà)精神,認真落實中央關于群團工(gōng)作(zuò)的整體部署和(hé)科協系統深化改革總體要求,堅持“想事(shì)幹、創新招、強協調、重實效”的進取精神,團結帶領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者積極進軍科技創新和(hé)經濟建設主戰場,堅持爲科技工(gōng)作(zuò)者服務、爲創新驅動發展服務、爲提高(gāo)全民科學素質服務、爲黨和(hé)政府科學決策服務,全面加強自(zì)身能(néng)力建設,圓滿完成中國科協“八大(dà)”确定的各項任務,形成了(le)面向未來(lái)的科協事(shì)業發展新格局。
第一,堅決落實中央重大(dà)決策部署,不斷保持和(hé)增強科協組織的政治性、先進性和(hé)群衆性
黨的十八大(dà)以來(lái),以習近平同志爲總書記的黨中央高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,以改革創新的曆史擔當和(hé)攻堅克難的強大(dà)勇氣,帶領全黨全國人民奮力開(kāi)拓發展的新境界,形成了(le)一系列治國理(lǐ)政的新理(lǐ)念新思想新戰略。中國科協認真學習、深刻領會(huì)習近平總書記系列重要講話(huà)精神,特别是習近平科技創新思想,自(zì)覺用(yòng)這(zhè)一馬克思主義中國化的最新理(lǐ)論成果指導科協改革發展實踐,堅決落實中央重大(dà)決策部署,堅定不移地與以習近平同志爲總書記的黨中央保持高(gāo)度一緻,充分發揮黨和(hé)政府聯系科技工(gōng)作(zuò)者的橋梁紐帶作(zuò)用(yòng),不斷在深化改革中保持和(hé)增強政治性、先進性和(hé)群衆性,團結帶領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者堅定不移地聽黨話(huà)、跟黨走。
一是強化理(lǐ)論武裝和(hé)政治擔當,始終保持正确的政治方向。把深入學習黨的十八大(dà)、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和(hé)習近平總書記系列重要講話(huà)精神貫穿始終,推動科協系統廣大(dà)黨員幹部對(duì)黨絕對(duì)忠誠,堅決在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻。與中央文(wén)獻研究室聯合編輯《習近平關于科技創新論述摘編》,率先在科協系統組織學習。中國科協黨組和(hé)主要領導同志多次在《人民日報(bào)》《求是》等新聞媒體發表學習體會(huì)文(wén)章,舉辦青年科技領軍人才國情研修班、科協八大(dà)代表讀書班,引導科技界把習近平總書記系列重要講話(huà)精神切實轉化爲創新驅動發展的自(zì)覺實踐。
二是認真貫徹落實中央群團工(gōng)作(zuò)部署,以時(shí)不我待的精神紮實推進科協系統深化改革。堅決貫徹落實《中共中央關于加強和(hé)改進黨的群團工(gōng)作(zuò)的意見》和(hé)中央黨的群團工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)精神,印發《關于貫徹落實中央群團工(gōng)作(zuò)部署 加強和(hé)改進科協工(gōng)作(zuò)的意見》。深刻認識習近平總書記指出的群團發展中存在的“四化”問題,堅持突出問題導向,推動制定《科協系統深化改革實施方案》,确保中央關于群團改革的重大(dà)部署及時(shí)落實到(dào)位。
三是按照中央全面深化改革總體部署,全力推進所屬學會(huì)有序承接政府轉移職能(néng)。以強烈的大(dà)局意識積極穩妥有序承接政府轉移職能(néng),主動配合、積極作(zuò)爲,與有關部門(mén)密切溝通,在科技評估、技術标準研制、工(gōng)程技術領域職業資格認定、國家科技獎勵推薦等方面取得突破性進展。堅持試點先行、以點帶面,強化監管,注重建立長效機制,有效帶動各地方科協組織承接政府轉移職能(néng)工(gōng)作(zuò)的全面推進。
四是強化政治引領,推動科技界率先踐行社會(huì)主義核心價值觀。發布《科技工(gōng)作(zuò)者踐行社會(huì)主義核心價值觀倡議(yì)書》,引導科技工(gōng)作(zuò)者努力做愛國的公民、敬業的學者、誠信的同行、友善的專家。出台《中國科協關于在科技界開(kāi)展“作(zuò)精神文(wén)明(míng)表率”活動的意見》,号召廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者作(zuò)堅定理(lǐ)想信念的表率、踐行社會(huì)主義核心價值觀的表率、爲國創新奉獻的表率、思想道(dào)德建設的表率、尊法守法的表率、科學文(wén)化建設的表率,得到(dào)科技界積極響應。組織“弘揚科學道(dào)德 踐行‘三個倡導’奮力實現(xiàn)中國夢”巡回報(bào)告活動,舉辦“科技夢?中國夢--中國現(xiàn)代科學家主題展”,推出16期“抗日戰場上(shàng)的中國科學家”專欄,實施“共和(hé)國的脊梁--科學大(dà)師名校宣傳工(gōng)程”,在人民大(dà)會(huì)堂舉辦專題節目,大(dà)力弘揚我國科學家的科學精神和(hé)愛國情懷,社會(huì)反響熱烈。
五是認真落實中央關于全面從(cóng)嚴治黨的重大(dà)部署,紮實推進黨的建設。以“建好(hǎo)科技工(gōng)作(zuò)者之家、廣交科技工(gōng)作(zuò)者之友”爲載體,紮實開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動,堅決貫徹落實中央“八項規定”精神,出台實施意見,深刻查擺“四風(fēng)”問題,專項整治“庸、懶、散、浮、拖”等作(zuò)風(fēng)頑疾。積極支持配合中央巡視(shì)組開(kāi)展專項巡視(shì),深入開(kāi)展“三查、三壓、三嚴”系列整改活動。突出“以三嚴三實促忠誠清廉、拼搏實幹”的科協特色主題,結合貫徹落實《中國共産黨廉潔自(zì)律準則》和(hé)《中國共産黨紀律處分條例》,認真開(kāi)展“三嚴三實”專題教育。深入實施“黨建強會(huì)計(jì)劃”,夯實組織基礎,學會(huì)黨組織覆蓋率顯著提升。
第二,以提升學術交流服務層次爲突破口,引導廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者進軍科技創新和(hé)經濟建設主戰場成效顯著
一是學術交流的質量和(hé)水(shuǐ)平不斷提高(gāo)。中國科協年會(huì)緊扣地方經濟社會(huì)發展實際,針對(duì)性強,受到(dào)各方好(hǎo)評,龍頭作(zuò)用(yòng)凸顯。中國電機工(gōng)程學會(huì)、中國化工(gōng)學會(huì)等的學術年會(huì)已經成爲本學科領域标志性學術支撐平台。青年科學家論壇、全國博士生學術年會(huì)、新觀點新學說學術沙龍和(hé)青年科技創新沙龍等小(xiǎo)型前沿高(gāo)端學術會(huì)議(yì)影響力持續提升。實施“中國科技期刊國際影響力提升計(jì)劃”,科技期刊影響力和(hé)國際化水(shuǐ)平穩步提升。
二是助力創新驅動發展邁出新步伐。啓動實施創新驅動助力工(gōng)程,在19個示範市、3個副省級城(chéng)市、3個省、14個學會(huì)開(kāi)展試點,組織全國學會(huì)帶動科研機構和(hé)科技專家圍繞地方經濟轉型升級和(hé)科技創新需求實施協同創新,着力打通科技工(gōng)作(zuò)者進軍科技創新主戰場的通道(dào),得到(dào)地方的高(gāo)度認可和(hé)普遍歡迎。
三是不斷開(kāi)辟服務大(dà)衆創業萬衆創新的新渠道(dào)。根據國務院統一部署,在發展改革委具體指導下(xià),積極承辦全國大(dà)衆創業萬衆創新活動周,獲得圓滿成功。與發展改革委聯合發布《關于共同推動大(dà)衆創業萬衆創新工(gōng)作(zuò)的意見》,形成長效機制。與中國郵政儲蓄銀行簽署合作(zuò)備忘錄,共同探索金(jīn)融支持科技創新的具體措施。支持學會(huì)開(kāi)展繼續教育,大(dà)力推動院士專家工(gōng)作(zuò)站(zhàn)建設,組織“一線創新工(gōng)程師培養”活動,深入開(kāi)展“講理(lǐ)想、比貢獻”活動,服務科技工(gōng)作(zuò)者特别是企業科技工(gōng)作(zuò)者的能(néng)力不斷提高(gāo)。
四是科技助力邊疆和(hé)貧困地區(qū)發展的倍增效應初步顯現(xiàn)。與國家民委、中央統戰部等共同實施援疆援藏科技增效工(gōng)程,深化科技人才合作(zuò)機制,拓寬科普援疆援藏的渠道(dào)和(hé)平台,提高(gāo)當地造血能(néng)力。開(kāi)展科技扶貧精準推送,以示範基地及龍頭企業爲載體,加大(dà)面向農(nóng)民的實用(yòng)技術供給。充分發揮農(nóng)技協等基層組織的作(zuò)用(yòng),構建新型農(nóng)業技術推廣服務體系,優化獎補機制,服務現(xiàn)代農(nóng)業發展。
第三,以科普信息化爲龍頭,全民科學素質工(gōng)作(zuò)實現(xiàn)跨越式提升
一是全面落實《全民科學素質行動計(jì)劃綱要》。認真履行綱要實施工(gōng)作(zuò)辦公室職責,充分調動各方積極性,與地方簽署共建協議(yì),開(kāi)展綱要實施情況督查,完成第九次公民科學素質調查,推動制定和(hé)頒布公民科學素質基準,啓動研究中國特色公民科學素質發展現(xiàn)代化指數。編制《全民科學素質行動計(jì)劃綱要實施方案(2016-2020年)》并由國辦印發,将全民科學素質相關内容納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展“十三五”規劃。舉辦“科學與中國”院士專家巡講團。編輯出版公民科學素質讀本,出版《知(zhī)識就是力量》藏文(wén)、維文(wén)版,多渠道(dào)精準推送科學素質教育服務。
二是科普信息化建設取得重大(dà)突破。以信息化助推科普工(gōng)作(zuò)全面創新提升,印發《中國科協關于加強科普信息化建設的意見》,實施科普信息化建設專項和(hé)“互聯網+科普”行動,打造科普中國品牌,大(dà)步推進科普内容、表達形式、傳播方式、運營管理(lǐ)機制創新。加強與新華網、人民網、光明(míng)網、百度、騰訊的戰略合作(zuò),與中科院、教育部聯合推動科普創作(zuò)、科普人才培養工(gōng)作(zuò)。
三是中國特色現(xiàn)代科技館體系不斷健全完善。全國92家科技館實現(xiàn)免費開(kāi)放(fàng)。中國數字科技館網站(zhàn)注冊用(yòng)戶、日均頁面浏覽量快(kuài)速增長,科普傳播能(néng)力顯著提升。着力加強科普基礎條件建設,中國特色現(xiàn)代科技館體系建設不斷向基層拓展延伸。
四是主題科普活動的品牌效應日益顯現(xiàn)。精心打造升級版全國科普日活動,線上(shàng)線下(xià)緊密結合,廣泛吸引社會(huì)公衆參與科普活動。突出回應公衆關切和(hé)社會(huì)熱點問題,加強各類主題的科普活動。聯合教育部開(kāi)展英才計(jì)劃,改進高(gāo)校科學營活動,精心組織青少年科技創新大(dà)賽,成功舉辦全國青少年科技創意大(dà)賽。
第四,服務黨和(hé)政府科學決策,高(gāo)水(shuǐ)平科技創新智庫建設取得重大(dà)進展
一是構建具有科協特色的科技智庫網絡。貫徹落實中央關于加強中國特色新型智庫建設的部署,加強頂層設計(jì),制定《中國科協關于建設高(gāo)水(shuǐ)平科技創新智庫的意見》。按照“小(xiǎo)中心、大(dà)外(wài)圍”的思路,組建中國科協創新戰略研究院。圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶建設等國家戰略,推動特色研究基地建設。依托學會(huì)聯合體推進專業研究所建設,開(kāi)放(fàng)協作(zuò),集成資源,形成網絡化科技智庫格局。
二是第三方評估取得突破性進展。建立完善創新評估制度,成立以徐匡迪院士爲主任的創新評估指導委員會(huì)。高(gāo)質量完成國辦委托的“大(dà)衆創業、萬衆創新”和(hé)“基層公共醫(yī)療設施建設、使用(yòng)和(hé)管理(lǐ)”政策措施落實情況評估工(gōng)作(zuò),在社會(huì)各界引起強烈反響。受國家科改辦和(hé)有關部委委托,開(kāi)展職稱制度改革和(hé)事(shì)業單位高(gāo)層次人才收入分配激勵機制政策落實情況評估、863計(jì)劃績效評估、國家重點科研基地評估等,品牌效應正在形成,第三方評估工(gōng)作(zuò)對(duì)智庫建設的引領作(zuò)用(yòng)逐步凸顯。圍繞重大(dà)科技發展前沿,開(kāi)展創新力評估,構建以科學創造力、技術創新力、産業競争力爲核心的國家創新力評價系統。
三是一批重大(dà)決策咨詢成果對(duì)戰略政策的制定提供了(le)有力支撐。提出建設産業協同創新共同體、加快(kuài)京津冀協同發展的建議(yì),積極配合發展改革委聯合推進。針對(duì)科技成果轉化法律問題,提出建立法律框架下(xià)的容錯糾錯機制的建議(yì),保護科技工(gōng)作(zuò)者從(cóng)事(shì)科技成果轉化的積極性。圍繞機器人産業創新、“一帶一路”建設、貴州草海治理(lǐ)、京津冀霧霾治理(lǐ)、國内外(wài)科技領軍人才發展狀況等重大(dà)問題深入調研,紮實開(kāi)展科技工(gōng)作(zuò)者狀況調查。深入實施學會(huì)決策咨詢資助計(jì)劃,支持各地科協開(kāi)展科技思想庫建設試點工(gōng)作(zuò),形成了(le)一批高(gāo)質量決策咨詢建議(yì)。
第五,深入開(kāi)展建家交友活動,不斷創新聯系服務科技工(gōng)作(zuò)者的機制
一是打造網上(shàng)科技工(gōng)作(zuò)者之家。按照更加貼近科技工(gōng)作(zuò)者的要求,構建信息交流、政策服務、傾聽訴求的網上(shàng)工(gōng)作(zuò)平台,打造中國科協門(mén)戶網站(zhàn)、中國科技工(gōng)作(zuò)者之家、科普中國三大(dà)服務平台,建立“科協改革進行時(shí)”微平台,面向科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)社會(huì)公衆提供高(gāo)效服務。
二是大(dà)力宣傳基層一線優秀科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)創新團隊。會(huì)同中宣部等印發《關于進一步加強科技宣傳工(gōng)作(zuò)的意見》。紮實推進老(lǎo)科學家學術成長資料采集工(gōng)程,累計(jì)開(kāi)展420餘位老(lǎo)科學家的采集工(gōng)作(zuò)。推出趙忠賢、高(gāo)福等一批優秀科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)創新團隊,以“鄉(xiāng)村情?科技夢”和(hé)“企業一線創新力量”爲主題,推選出100位優秀農(nóng)村基層科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)103位優秀企業基層科技工(gōng)作(zuò)者,面向基層一線科技人員的宣傳工(gōng)作(zuò)進一步加強。
三是啓動實施青年人才托舉工(gōng)程。支持所屬學會(huì)探索創新青年科技人才的選拔機制、培養模式和(hé)評價标準,首批遴選182名年齡在32歲以下(xià)、具有較大(dà)發展潛力的“小(xiǎo)人物”,連續3年給予穩定支持,引導基層一線青年科技工(gōng)作(zuò)者在科研黃金(jīn)期心無旁鹜、潛心工(gōng)作(zuò),打造國家高(gāo)層次科技創新人才後備隊伍。
四是改革完善獎勵體系。按照中央有關部署和(hé)要求,參與推進院士制度改革工(gōng)作(zuò)。積極推進科協獎勵體系改革,重點突出對(duì)科技人物的獎勵,設立“全國傑出科技人才”獎、“中國優秀青年科技人才”獎。
五是着力加強科學道(dào)德和(hé)學風(fēng)建設。針對(duì)學術論文(wén)“撤稿事(shì)件”果斷亮(liàng)劍,聯合教育部等六部委,牽頭制定《發表學術論文(wén)“五不準”》。制定《關于優化學術環境的指導意見》并由國辦印發。聯合教育部等部門(mén)印發《關于準确把握科技期刊在學術評價中作(zuò)用(yòng)的若幹意見》。配合中央改革辦,開(kāi)展深化科技評價導向改革研究工(gōng)作(zuò)。會(huì)同教育部、中科院、社科院、工(gōng)程院、自(zì)然科學基金(jīn)會(huì)持續深入開(kāi)展科學道(dào)德和(hé)學風(fēng)建設宣講教育。
第六,拓展國際民間科技交流的渠道(dào),推進開(kāi)放(fàng)協同創新邁上(shàng)新平台
一是成功舉辦世界機器人大(dà)會(huì)。以“協同融合共赢,引領智能(néng)社會(huì)”爲主題,聯合工(gōng)信部、北京市政府共同舉辦2015世界機器人大(dà)會(huì),産生廣泛影響。積極搭建在創新前沿主導國際合作(zuò)的平台,成功舉辦國際天文(wén)學聯合會(huì)第28屆大(dà)會(huì)等一系列大(dà)型國際科技會(huì)議(yì),全國學會(huì)學術活動的國際化元素不斷增強。
二是海外(wài)人才離岸創新創業基地建設成效顯現(xiàn)。依托深圳前海、上(shàng)海自(zì)貿區(qū)、武漢光谷、蘇州等創新創業密集區(qū),建設海外(wài)人才離岸創新創業基地,打造具有引才引智、創業孵化、專業服務保障等功能(néng)的國際化綜合性創業平台,吸引各類海外(wài)高(gāo)端人才來(lái)華創新創業。以民辦非企方式培育出以深圳光啓研究院等爲代表的一批新型科研機構。深入實施“海智計(jì)劃”,成立“海歸創業聯盟”,加強聯系和(hé)吸引海外(wài)人才力度。
三是不斷提升我國科技界的國際話(huà)語權。支持我國科學家參加重要國際學術會(huì)議(yì)和(hé)國際組織活動,900餘人在國際民間科技組織中擔任各類職務。與有關部委聯合做好(hǎo)國際民間科技組織人才培養和(hé)推送工(gōng)作(zuò)。鼓勵支持相關學會(huì)主動參與、承辦、發起國際科學計(jì)劃。會(huì)同教育部、人社部、财政部等部門(mén),做好(hǎo)加入《華盛頓協議(yì)》準備工(gōng)作(zuò),推動我國工(gōng)程教育國際互認。
第七,以改革創新爲動力,大(dà)力加強自(zì)身建設
一是以領導機構和(hé)機關改革爲切入點,紮實推進科協系統深化改革。提高(gāo)科協領導機構中基層一線科技工(gōng)作(zuò)者代表比例,建立兼職副主席輪流定期駐會(huì)制度和(hé)選拔一名挂職書記處書記駐會(huì)工(gōng)作(zuò)制度。強化服務基層導向,将17個所屬事(shì)業單位壓減至15個,重組設立企業創新服務中心、全國“雙創”服務中心、農(nóng)村技術服務中心、創新戰略研究院、國際科技交流中心、培訓和(hé)人才服務中心。擴大(dà)中國科協機關與學會(huì)、地方科協的人員雙向挂職交流規模與範圍。
二是改革學會(huì)治理(lǐ)結構和(hé)治理(lǐ)方式開(kāi)局良好(hǎo)。實施學會(huì)能(néng)力提升專項,穩定支持學會(huì)發展,獲得顯著成效。建立優勝劣汰的學會(huì)動态調整機制。指導18個學會(huì)聯合成立中國科協生命科學學會(huì)聯合體,其他(tā)幾個重點領域的學會(huì)聯合體正在籌建中,社會(huì)反響良好(hǎo)。重構學會(huì)的理(lǐ)事(shì)會(huì)、常務理(lǐ)事(shì)會(huì)、監事(shì)會(huì)和(hé)辦事(shì)機構,試行理(lǐ)事(shì)會(huì)聘任秘書長制,推動秘書長職業化。
三是推動科協組織向基層延伸,擴大(dà)有效覆蓋。按照“六個哪裏”的要求,加強科協基層組織建設。聯合教育部印發《關于加強高(gāo)等學校科協工(gōng)作(zuò)的意見》,支持有關省市建立“高(gāo)校科協聯合會(huì)”,推動建立全國高(gāo)校科協聯盟。與農(nóng)業部聯合出台《關于支持農(nóng)村專業技術協會(huì)開(kāi)展農(nóng)技社會(huì)化服務的意見》,鼓勵支持鄉(xiāng)鎮依托農(nóng)技站(zhàn)建立鄉(xiāng)鎮科普協會(huì),打造農(nóng)村專業技術協會(huì)2.0版。與國資委聯合印發《關于加強國有企業科協組織建設的意見》,着力推動企業(園區(qū))科協組織建設。
四是加強幹部隊伍建設,充分激發幹事(shì)創業熱情。堅持以事(shì)業發展凝聚人才、培養人才,燃燒幹事(shì)創業打拼熱情。深化幹部選拔制度改革,優化幹部隊伍結構,嚴格選人用(yòng)人程序,切實提高(gāo)選人用(yòng)人公信力,幹部滿意度大(dà)幅度提高(gāo),對(duì)科協事(shì)業發展的向心力顯著增強,機關作(zuò)風(fēng)和(hé)政治生态明(míng)顯轉變。加強面向基層和(hé)學會(huì)工(gōng)作(zuò)人員的培訓,增強履職能(néng)力。
各位代表,同志們!
過去的五年,是科協工(gōng)作(zuò)在繼承中發展、在落實中提升、不斷開(kāi)拓創新的五年,也(yě)是科協事(shì)業發展空(kōng)間不斷拓展、成就輝煌的五年。這(zhè)些(xiē)成績的取得,是黨中央國務院正确領導、親切關懷的結果,是各級黨委政府、各有關部門(mén)和(hé)社會(huì)各界大(dà)力支持、密切配合的結果,凝結了(le)廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)科協系統廣大(dà)幹部職工(gōng)的拼搏、智慧和(hé)汗水(shuǐ)。黨中央、國務院對(duì)科協工(gōng)作(zuò)高(gāo)度重視(shì),習近平、李克強等中央領導同志多次對(duì)科協工(gōng)作(zuò)作(zuò)出重要批示。中央書記處每年聽取科協工(gōng)作(zuò)彙報(bào),并提出明(míng)确要求。李源潮同志多次聽取科協彙報(bào),直接領導、具體指導了(le)多項工(gōng)作(zuò)的開(kāi)展,使我們深受鼓舞,倍感振奮。在此,我謹代表中國科協第八屆全國委員會(huì),并以本次大(dà)會(huì)的名義,向黨中央、國務院,向各級黨委政府、各有關部門(mén)、人民團體和(hé)社會(huì)各界表示衷心感謝(xiè)!向廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)科協工(gōng)作(zuò)者緻以崇高(gāo)敬意!
回顧5年來(lái)的工(gōng)作(zuò),我們深刻體會(huì)到(dào):
--堅持黨的領導、牢牢把握正确政治方向,是科協事(shì)業健康發展的根本保證。科協是黨領導下(xià)的人民團體,必須保持和(hé)增強政治性、先進性和(hé)群衆性,必須把學習貫徹中央重大(dà)決策部署貫穿始終,必須把自(zì)覺接受黨的領導、團結服務科技工(gōng)作(zuò)者、依法依章程開(kāi)展工(gōng)作(zuò)有機統一起來(lái),堅定不移地走中國特色社會(huì)主義群團發展道(dào)路,必須堅持黨要管黨、從(cóng)嚴治黨,加強黨的建設,嚴明(míng)政治紀律,強化政治擔當,不斷夯實黨在科技界的執政基礎。
--堅持以鮮明(míng)的問題導向推進全面深化改革,是科協事(shì)業持續發展的強大(dà)動力。完成黨中央對(duì)科協提出的新任務新要求,提升對(duì)創新發展的支撐能(néng)力,更廣泛地聯系廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者,不斷保持和(hé)增強科協組織的政治性、先進性和(hé)群衆性,必須始終樹立以問題爲導向的改革思維,下(xià)大(dà)力氣解決科協組織與科技工(gōng)作(zuò)者聯系不親不緊的突出問題,破除聯系服務科技工(gōng)作(zuò)者的體制機制障礙,真正從(cóng)思想上(shàng)做到(dào)對(duì)科技工(gōng)作(zuò)者的團結凝聚,以工(gōng)作(zuò)手段信息化、組織體系網絡化、治理(lǐ)方式現(xiàn)代化促進開(kāi)放(fàng)型、樞紐型、平台型組織建設,不斷爲科協事(shì)業的持續發展注入強大(dà)動力。
--堅持把學會(huì)工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲主體工(gōng)作(zuò),是科協進軍科技創新和(hé)經濟建設主戰場的重要組織保障。促進科學技術繁榮,助力創新驅動發展,必須夯實學會(huì)這(zhè)一聯系科技工(gōng)作(zuò)者的組織基礎,以推動學會(huì)治理(lǐ)方式和(hé)治理(lǐ)結構現(xiàn)代化爲突破口,全面釋放(fàng)學會(huì)的發展活力,使之成爲學術交流的重要平台、産學研協同創新的重要紐帶,真正成爲國家創新體系的重要組成部分。
--堅持“想事(shì)幹、創新招、強協調、重實效”的進取精神,是科協事(shì)業創新發展的重要經驗。發揮科協的群團組織優勢,在黨和(hé)國家事(shì)業發展大(dà)局中樹立科協的地位,就必須緊緊圍繞中心,确立科協事(shì)業發展的重心,謀劃轉型升級的方向;就必須以更加銳意進取的改革精神,創造性地提出新機制、新思路、新手段;就必須以更加開(kāi)放(fàng)的理(lǐ)念,善于協同,主動配合,赢得黨委政府的信任和(hé)支持;就必須以更加務實的作(zuò)風(fēng),踏石留印,虛功實做,追求一流實績。
這(zhè)些(xiē)經驗來(lái)源于過去五年的持續探索和(hé)奮力實踐,是未來(lái)五年科協事(shì)業不斷發展的寶貴财富。展望未來(lái),科協事(shì)業面臨着更加繁重和(hé)光榮的任務。我們清醒地認識到(dào),全面履行黨中央國務院賦予我們的重要職責,滿足廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)人民群衆的殷切期盼,科協各項工(gōng)作(zuò)尚有明(míng)顯差距,改革發展任重道(dào)遠。主要表現(xiàn)在:機關化行政化問題仍不同程度地廣泛存在,與科技工(gōng)作(zuò)者聯系不親不緊的問題依然突出,在發展中保持和(hé)增強政治性、先進性和(hé)群衆性仍面臨不小(xiǎo)挑戰。能(néng)力不足問題凸顯已成爲支撐引領創新發展的明(míng)顯短闆。學會(huì)發展不均衡,治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)方式落後嚴重制約學會(huì)主體作(zuò)用(yòng)的發揮。科協組織體系不健全,特别是基層組織薄弱的局面亟待扭轉。未來(lái)五年,加快(kuài)突破這(zhè)些(xiē)瓶頸制約,關系到(dào)科協事(shì)業的持續健康發展,必須以時(shí)不我待的精神在全面深化改革中加以解決。
各位代表,同志們!
我們正處于決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、建設創新型國家的關鍵時(shí)期。在日趨激烈的國際競争中,創新發展如逆水(shuǐ)行舟,不進則退。站(zhàn)在實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興的曆史關頭,我們比任何時(shí)候都需要發揮科技創新的重要作(zuò)用(yòng)。國家興亡、匹夫有責。創新驅動發展,建設世界科技強國,實現(xiàn)民族複興,首要是科技工(gōng)作(zuò)者的天賦人責!
縱觀當今世界,科技浪潮風(fēng)起雲湧,學科領域發展千帆競進、百舸争流,不斷形成具有根本性的群體性突破。宇宙演化、粒子奧秘、生命起源、意識之謎等重大(dà)科學領域的探索日漸深化,不斷開(kāi)辟人類認知(zhī)世界、認識自(zì)身的新視(shì)野。學科間交叉融合的廣度深度前所未有,跨界創新、商業模式創新層出不窮,引發科研範式和(hé)創新模式的重大(dà)變化,爲新一輪科技和(hé)産業變革的孕育興起持續注入強勁動力。蓄勢待發的變革浪潮,正加速推動人類社會(huì)生産力新的飛(fēi)躍發展,重塑國家發展和(hé)綜合國力競争的動能(néng)和(hé)格局。創新強則國富強,創新競争根本上(shàng)成爲人才之争、體系之争。
新一輪科技革命和(hé)産業變革潮流恰與我國發展動力轉換和(hé)經濟轉型升級同頻共振,爲我們開(kāi)啓了(le)一個重要的戰略窗口期,機遇難得、形勢逼人。能(néng)否積極順應和(hé)有效駕馭這(zhè)次潮流,乘勢而上(shàng),攸關國家興衰未來(lái),決定着我國在未來(lái)世界新格局中的戰略主動。必須清醒地看(kàn)到(dào),我國雖已成爲科技大(dà)國,但(dàn)同建成創新型國家、建設世界科技強國的宏偉目标相比,我國發展還面臨重大(dà)科技瓶頸,關鍵領域核心技術受制于人的格局沒有從(cóng)根本上(shàng)改變,科技基礎仍然薄弱,科技創新能(néng)力特别是原創能(néng)力還有很(hěn)大(dà)差距,大(dà)個頭經濟中存在的“阿喀琉斯之踵”已成爲我國發展的心頭之憂,創造新産業、引領未來(lái)發展的科技儲備遠遠不夠,産業還處于全球價值鏈中低(dī)端,事(shì)關國家安全和(hé)産業競争的核心技術自(zì)給不足成爲供給側的最大(dà)短闆。在攸關民族未來(lái)命運的曆史關頭,我們決不可重蹈曾與多次科技和(hé)産業變革失之交臂、痛失發展機遇的曆史覆轍!
經過長期的努力奮鬥,我國的科技事(shì)業快(kuài)速發展,在基礎科學和(hé)前沿技術、戰略高(gāo)技術等關系國家安全和(hé)綜合國力競争的衆多領域不斷取得重大(dà)突破,科技創新對(duì)經濟社會(huì)發展、民生改善的支撐作(zuò)用(yòng)不斷增強,一些(xiē)領域實現(xiàn)了(le)由跟跑向并跑甚至領跑的轉變,科技人力資源總量已突破8100萬,科技體制改革深入推進,創新創業環境不斷改善,大(dà)衆創業、萬衆創新蓬勃發展,奠定了(le)我們在新的曆史起點上(shàng)創新發展的強大(dà)基礎。特别是以習近平同志爲總書記的黨中央高(gāo)瞻遠矚,科學把握世界發展大(dà)勢,以強大(dà)的創新自(zì)信,堅定不移走中國特色自(zì)主創新道(dào)路,鮮明(míng)提出五大(dà)發展理(lǐ)念,把創新發展擺在首位,把創新作(zuò)爲引領發展的第一動力,人才資源作(zuò)爲支撐發展的第一資源,把科技創新擺在發展全局的核心位置,頂層設計(jì)創新驅動發展,繪就了(le)新時(shí)期建成創新型國家、向世界科技強國目标邁進的宏偉藍圖。這(zhè)是黨中央對(duì)國家發展和(hé)民族複興的曆史宣言,是賦予廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者的千鈞重任!
實施創新驅動發展戰略,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領性發展,是我國經濟社會(huì)發展的一次深刻變革,是跨越“中等收入陷阱”的必然選擇,是全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的必由之路。黨中央和(hé)習近平總書記對(duì)廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者賦予重任、寄予厚望。我們必須以強大(dà)的曆史擔當,緊緊抓住新一輪科技和(hé)産業變革的曆史機遇,以實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興爲己任,勇立創新變革的時(shí)代潮頭,瞄準建設世界科技強國目标,堅定敢爲天下(xià)先的志向,堅持走中國特色自(zì)主創新道(dào)路,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大(dà)需求,加快(kuài)各領域科技創新,在獨創獨有上(shàng)下(xià)功夫,在重要科技領域跻身世界領先行列,掌握全球科技競争先機。聚焦供給側結構性改革,破解創新發展科技難題,加強科技供給,服務經濟社會(huì)發展,自(zì)覺肩負起第一動力和(hé)第一資源作(zuò)用(yòng),攻堅克難、創新争先,努力當好(hǎo)建設世界科技強國的排頭兵,在以習近平同志爲總書記的黨中央堅強領導下(xià),奮力奪取全面建成小(xiǎo)康社會(huì)的偉大(dà)勝利,爲建成創新型國家、向世界科技強國邁進建功立業!
未來(lái)五年的工(gōng)作(zuò)建議(yì)
科協是黨和(hé)政府聯系科技工(gōng)作(zuò)者的橋梁紐帶,是國家推動科技事(shì)業發展的重要力量,必須以更大(dà)的作(zuò)爲廣泛團結起8100萬科技工(gōng)作(zuò)者,彙聚起推動國家創新發展、建設世界科技強國的強大(dà)力量。2015年,是科協事(shì)業發展具有裏程碑意義的重要一年。黨中央從(cóng)執政興國、推進國家治理(lǐ)能(néng)力和(hé)治理(lǐ)體系現(xiàn)代化的戰略高(gāo)度,頂層設計(jì)科協改革發展工(gōng)作(zuò)。習近平總書記兩次主持中央全面深化改革領導小(xiǎo)組會(huì)議(yì),研究科協改革發展工(gōng)作(zuò),中央書記處多次研究科協改革工(gōng)作(zuò)。2016年3月11日,中央印發《科協系統深化改革實施方案》,明(míng)确了(le)科協組織新時(shí)期改革發展的路線圖和(hé)時(shí)間表。習近平總書記在本次大(dà)會(huì)上(shàng)發表的重要講話(huà),吹響了(le)向世界科技強國進軍的号角,賦予科技工(gōng)作(zuò)者更加光榮偉大(dà)的使命,對(duì)新時(shí)期科協組織創新發展提出明(míng)确具體的要求。廣大(dà)科協工(gōng)作(zuò)者要充分認識黨中央對(duì)我們寄予的深切厚望,切實擔負起自(zì)我革新、加快(kuài)發展的艱巨任務,緊密圍繞服務科技工(gōng)作(zuò)者、服務創新驅動發展戰略、服務公民科學素質提高(gāo)、服務黨委和(hé)政府科學決策的核心任務,以工(gōng)作(zuò)手段信息化、組織體系網絡化、治理(lǐ)方式現(xiàn)代化,紮實推進開(kāi)放(fàng)型、樞紐型、平台型組織建設,永葆政治性、先進性、群衆性,真正成爲黨領導下(xià)團結聯系廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者的人民團體、提供科技類公共服務産品的社會(huì)組織、國家創新體系的重要力量。
未來(lái)五年,各級科協及所屬團體要高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,全面落實創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理(lǐ)念,堅持爲科技工(gōng)作(zuò)者服務、爲創新驅動發展服務、爲提高(gāo)全民科學素質服務、爲黨和(hé)政府科學決策服務的職責定位,推動開(kāi)放(fàng)型、樞紐型、平台型科協組織建設,團結引領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者積極進軍科技創新,組織開(kāi)展創新争先行動,短闆攻堅争先突破、前沿探索争相領跑、轉化創業争當先鋒、普及服務争做貢獻,真正成爲黨領導下(xià)團結聯系廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者的人民團體,成爲科技創新的重要力量,爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、建設世界科技強國建功立業。
第一,強化對(duì)科技工(gōng)作(zuò)者的團結引領,更好(hǎo)引導廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者與黨同心同德。一是加強對(duì)科技界的思想政治引領,組織科技工(gōng)作(zuò)者深入學習習近平總書記系列重要講話(huà)精神,全面領會(huì)黨中央治國理(lǐ)政新理(lǐ)念新思想新戰略,增強政治意識、大(dà)局意識、核心意識和(hé)看(kàn)齊意識,強化對(duì)中國特色社會(huì)主義的道(dào)路自(zì)信、理(lǐ)論自(zì)信和(hé)制度自(zì)信。二是引導科技工(gōng)作(zuò)者率先踐行社會(huì)主義核心價值觀,大(dà)力宣傳優秀科學家、傑出科技人才的先進事(shì)迹和(hé)愛國情懷,繼續實施好(hǎo)老(lǎo)科學家學術成長資料采集工(gōng)程,紮實推動“共和(hé)國的脊梁--科學大(dà)師名校宣傳工(gōng)程”,突出對(duì)基層、一線和(hé)青年科技人才的宣傳,展示科技工(gōng)作(zuò)者的突出貢獻和(hé)感人事(shì)迹,弘揚創新精神,激發科技工(gōng)作(zuò)者的愛國之情、報(bào)國之志、強國之行,鼓勵科技人員樹立創新自(zì)信,弘揚“安、專、迷”的精神。三是針對(duì)科技工(gōng)作(zuò)者普遍關切的重大(dà)問題,加強調查研究,結合科技工(gōng)作(zuò)者隊伍結構和(hé)思想狀況新變化,有針對(duì)性地做好(hǎo)思想政治和(hé)服務工(gōng)作(zuò),積極爲科技工(gōng)作(zuò)者排憂解難,更好(hǎo)的引導科技工(gōng)作(zuò)者與黨同心同德。
第二,以拓展科技工(gōng)作(zuò)者成長成才通道(dào)爲着力點,充分激發和(hé)釋放(fàng)創新創業潛力。一是着眼于培養後備科技領軍人才,深入實施“青年人才托舉工(gōng)程”,發揮學會(huì)和(hé)學會(huì)聯合體的同行舉薦作(zuò)用(yòng),重點資助32歲以下(xià)青年科技人才自(zì)主選題開(kāi)展原創性研究,及時(shí)總結經驗,擴大(dà)支持範圍。加大(dà)托舉工(gōng)程與國家自(zì)然科學基金(jīn)和(hé)重點研發計(jì)劃的對(duì)接,形成對(duì)青年人才職業成長接續支持的重要平台。二是着眼于培養符合一線需求的适用(yòng)人才,擴大(dà)學會(huì)面向科技工(gōng)作(zuò)者開(kāi)展繼續教育的覆蓋面,開(kāi)展企業創新方法培訓、知(zhī)識産權巡講,積極組織引導企業一線科技人員立足技術創新實踐,幹中學、用(yòng)中學。三是着眼于提升我國科技界的國際影響力和(hé)話(huà)語權,推薦我國優秀科學家有組織、有計(jì)劃地進入國際科技組織領導層,在重要國際組織中發揮更加積極的作(zuò)用(yòng),構建民間對(duì)外(wài)科技人文(wén)交流新格局。四是着眼于改進創新人才表彰舉薦機制,擴大(dà)同行專家推薦渠道(dào),以“全國傑出科技人才”獎、“中國優秀青年科技人才”獎爲重點,探索設立“傑出工(gōng)程師”等具有廣泛公信力和(hé)社會(huì)影響力的獎項,形成全國學會(huì)、地方科協、社會(huì)力量廣泛參與的多元化、多層次科技人物獎勵體系。落實院士制度改革要求,突出學術導向,嚴格标準程序,做好(hǎo)院士候選人推薦(提名)工(gōng)作(zuò)。五是着眼于優化學術環境,推動落實好(hǎo)《關于優化學術環境的指導意見》,建立學術不端行爲獨立調查機制,加強科研誠信建設,構建科學道(dào)德和(hé)學風(fēng)建設宣講教育長效機制。
第三,搭建高(gāo)水(shuǐ)平學術交流平台,促進科技繁榮發展。一是聚焦科技發展前沿,搭建高(gāo)水(shuǐ)平學術交流平台,優化學術會(huì)議(yì)結構,以互聯網思維深化學術交流方式創新,使面對(duì)面的學術交流和(hé)依托互聯網的線上(shàng)交流相互補充,提高(gāo)學術交流的實效。二是積極推動科技評價導向改革,用(yòng)好(hǎo)第三方評估手段,發揮學會(huì)的優勢,深化科技體制改革,破除束縛和(hé)阻礙創新的體制機制障礙,促進學術環境的顯著優化,爲提升原始創新能(néng)力做出貢獻。三是實施精品科技期刊工(gōng)程,打造一批具有一定國際影響力的知(zhī)名科技期刊,支持辦好(hǎo)一批專業高(gāo)端科技期刊,辦好(hǎo)一批面向行業和(hé)社會(huì)的應用(yòng)型科技期刊,辦好(hǎo)一批面向公衆的科學普及類期刊。四是健全學術發布制度,定期面向社會(huì)發布學科發展系列研究報(bào)告,明(míng)确科技創新的重點領域和(hé)發展趨勢,促進學科資源開(kāi)放(fàng)共享,引導學科發展。五是支持全國學會(huì)與地方學會(huì)加強聯系,對(duì)地方學會(huì)業務活動提供指導,面向地方學會(huì)會(huì)員聯合舉辦小(xiǎo)型前沿專題研讨班、培訓班,幫助地方科技工(gōng)作(zuò)者拓展視(shì)野、把握前沿。
第四,助力創新驅動發展,帶領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者積極進軍經濟建設主戰場。一是深入實施創新驅動助力工(gōng)程,以促進區(qū)域發展轉型升級爲目标,以中小(xiǎo)企業爲重點,廣泛動員組織學會(huì)參與創新驅動助力工(gōng)作(zuò),支持企業開(kāi)展共性關鍵技術研究,形成進軍經濟建設主戰場的标志性行動。及時(shí)總結成功經驗,推出一批創新驅動優秀示範典型,加大(dà)對(duì)地方科協的指導力度,打造助力工(gōng)程地方支撐樞紐,提高(gāo)對(duì)創新鏈上(shàng)下(xià)遊的整合能(néng)力。二是着力促進科技成果轉移轉化,以促進科技工(gōng)作(zuò)者向企業轉移技術成果或創新創業爲重點,發揮促進成果轉移轉化的紐帶作(zuò)用(yòng),建立中國科協創新驅動科技成果轉化服務中心,支持在條件成熟的創新驅動示範市設立金(jīn)融扶持機制,促進郵儲銀行與學會(huì)開(kāi)展業務合作(zuò),與中國保監會(huì)、中國人保集團共同推進科技保險機制建設。三是助力大(dà)衆創業萬衆創新,落實《關于共同推動大(dà)衆創業萬衆創新工(gōng)作(zuò)的意見》,打造“雙創活動周”品牌,探索“互聯網+創新創業”公共服務模式,加快(kuài)建設“雙創”在線平台,建設全國雙創服務中心,促進資源整合,推動解決創新資源碎片化孤島問題。持續開(kāi)展“講、比”活動和(hé)全國基層評選表彰活動。四是與發展改革委共同推進産業協同創新共同體建設,圍繞京津冀協同發展、“一帶一路”等國家發展戰略,加大(dà)協同創新力度。五是大(dà)力推進海外(wài)人才離岸創新創業基地建設,充分發揮海歸創業聯盟作(zuò)用(yòng),吸引動員更多海外(wài)優秀人才和(hé)團隊來(lái)華創新創業。推動在港澳地區(qū)建立離岸創新創業基地,探索兩岸四地創新人才協同創業新模式。加強與國際主要對(duì)口組織的交流合作(zuò),建立雙邊科學家高(gāo)層戰略對(duì)話(huà)機制。六是開(kāi)展科技精準扶貧,會(huì)同國家扶貧辦協調科技界積極參與科技支撐脫貧攻堅工(gōng)作(zuò),在實用(yòng)科技成果開(kāi)發、農(nóng)業科學技術推廣、專業農(nóng)技人員培訓等方面,集中力量做好(hǎo)一批有影響、有帶動作(zuò)用(yòng)的示範項目。以革命老(lǎo)區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)等爲重點,強化對(duì)科技薄弱地區(qū)的精準扶持。
第五,以建立普惠共享的現(xiàn)代科普體系爲切入點,全力開(kāi)創公民科學素質提升的新局面。以推動《全民科學素質行動計(jì)劃綱要》實施爲主線,以科普信息化爲核心,着力實施“互聯網+科普”等六大(dà)工(gōng)程,全方位創新科普理(lǐ)念和(hé)服務模式,形成聯合協作(zuò)的全社會(huì)科普大(dà)格局,實現(xiàn)我國科普發展和(hé)公民科學素質達到(dào)創新型國家水(shuǐ)平的目标。一是實施“互聯網+科普”建設工(gōng)程,彙聚各方力量打造“科普中國”品牌,深入實施科普信息化建設專項,建設科普服務雲,采用(yòng)政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)(PPP)模式,搭建面向學會(huì)和(hé)地方科協的科普資源集成共享平台,提升優質科普内容供給能(néng)力和(hé)精準服務水(shuǐ)平。二是實施科普創作(zuò)繁榮工(gōng)程,推動設立國家科普創作(zuò)基金(jīn),重點支持科幻創作(zuò),設立國家科幻獎項,舉辦中國國際科幻節,推動科普産品研發與創新。三是實施現(xiàn)代科技館體系提升工(gōng)程,建設虛拟現(xiàn)實科技館,推動實體科技館建設,完善流動科普設施,建設科技館标準體系及協同機制,大(dà)幅提升科技館的覆蓋面和(hé)利用(yòng)率。四是實施科技教育體系創新工(gōng)程,推動完善青少年科技教育模式,拓展校外(wài)青少年科技教育渠道(dào),爲具有科學潛質的青少年未來(lái)從(cóng)事(shì)科研事(shì)業創造條件和(hé)機會(huì)。五是實施科普傳播協作(zuò)工(gōng)程,促進科研活動和(hé)科普工(gōng)作(zuò)的協同發展,推動傳統科普媒體與新興媒體的深度融合。六是實施科普惠民服務拓展工(gōng)程,開(kāi)展好(hǎo)全國科普日等重點科普活動,發揮基層科普行動計(jì)劃的示範引領作(zuò)用(yòng),聯合文(wén)化部在全國開(kāi)展“科普文(wén)化進萬家”活動,大(dà)力提升基層科普服務能(néng)力。
第六,以建設高(gāo)水(shuǐ)平科技創新智庫爲抓手,爲黨和(hé)政府科學決策提供強有力支撐。一是着力發揮第三方評估對(duì)智庫建設的支撐引領作(zuò)用(yòng),圍繞國家科技創新戰略、規劃、政策、人才、項目、基地、制度等的實施效果、社會(huì)影響,開(kāi)展持續評估,推出雙創政策落實情況評估報(bào)告、國家創新力評估報(bào)告、優化學術環境任務落實評估報(bào)告等一批标志性成果。二是着力加強對(duì)科技前沿、創新前沿的戰略研判,主動把握新一輪科技和(hé)産業變革的發展趨勢,緊緊圍繞信息、能(néng)源、材料、生命科學創新前沿,加強前瞻研判。三是着力完善科技創新智庫體系建設,按照現(xiàn)代院所制度要求做實做強中國科協創新戰略研究院,依托學會(huì)聯合體建設一批專業研究所,依托地方科協建設一批區(qū)域研究基地,拓展智庫對(duì)外(wài)交流合作(zuò)渠道(dào),推進智庫人才隊伍建設,努力建設創新引領、國家倚重、社會(huì)信任、國際知(zhī)名的高(gāo)端科技智庫。四是着力強化智庫的政策服務功能(néng),建立科技政策數據庫,實現(xiàn)政策信息共享;加強對(duì)政策工(gōng)具的深入解讀,面向不同的科技工(gōng)作(zuò)者群體提供咨詢服務;面向科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)企業關注的現(xiàn)實問題,有針對(duì)性地推動出台相關政策;加強與新聞媒體的戰略合作(zuò),依托科技創新服務雲平台、科技傳播中心、科技工(gōng)作(zuò)者狀況調查站(zhàn)點體系,提高(gāo)政策的精準推送能(néng)力。五是着力打造智庫品牌,堅持開(kāi)放(fàng)和(hé)前沿導向,辦好(hǎo)“中國創新50人論壇”、“中國科技政策論壇”等活動,深度挖掘學術會(huì)議(yì)資源,積極參與立法咨詢,完善人民團體協商機制,加快(kuài)智庫成果轉化。
第七,全面落實《科協系統深化改革實施方案》,紮實推進治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化。一是改革聯系服務科技工(gōng)作(zuò)者的體制機制,建設網上(shàng)科技工(gōng)作(zuò)者之家,開(kāi)展網上(shàng)“建家交友”活動。推動科協組織向高(gāo)校、研究院所、園區(qū)、企業和(hé)農(nóng)村延伸,建設全國科協基層組織網,拓寬基層一線科技工(gōng)作(zuò)者聯系渠道(dào)。出台加強縣級科協工(gōng)作(zuò)的意見。二是深化學會(huì)治理(lǐ)結構和(hé)治理(lǐ)方式改革,全面推進會(huì)員結構、辦事(shì)機構、人事(shì)聘任、治理(lǐ)結構、管理(lǐ)方式改革,提升學會(huì)創新和(hé)服務能(néng)力,從(cóng)根本上(shàng)解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題,真正把學會(huì)做實做強做好(hǎo)。建立優勝劣汰的學會(huì)動态調整機制。在總結生命科學學會(huì)聯合體經驗的基礎上(shàng),繼續推進清潔能(néng)源、軍民融合、信息等領域學會(huì)聯合體的建設工(gōng)作(zuò)。三是按照中央全面深化改革總體部署,擴大(dà)有序承接政府轉移職能(néng)試點工(gōng)作(zuò),進一步服務政府職能(néng)轉變和(hé)簡政放(fàng)權改革,拓寬學會(huì)參與公共科技服務渠道(dào),引導學會(huì)積極參與政府購買服務市場競争,及時(shí)對(duì)承接政府轉移職能(néng)的學會(huì)進行風(fēng)險評估,爲科技工(gōng)作(zuò)者搭建更加廣闊的工(gōng)作(zuò)平台。四是在全國學會(huì)和(hé)地方科協開(kāi)展深化改革試點工(gōng)作(zuò),注重學會(huì)改革和(hé)機關改革、科協系統上(shàng)下(xià)改革的聯動,形成系統效應。
第八,堅持黨的領導,全面加強科協組織自(zì)身建設。一是突出和(hé)增強科協組織的政治性。堅持黨的領導,加強黨的建設特别是黨風(fēng)廉政建設,紮實開(kāi)展“兩學一做”學習教育,引導科協系統幹部職工(gōng)牢固樹立政治意識,堅定政治立場,嚴守政治紀律和(hé)政治規矩,築牢思想道(dào)德防線,切實擔負起團結帶領廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者聽黨話(huà)、跟黨走的政治任務。二是加強學會(huì)黨建工(gōng)作(zuò),建設強有力的學會(huì)黨組織,明(míng)确學會(huì)黨組織功能(néng)定位,改革工(gōng)作(zuò)機制,推動學會(huì)黨組織切實發揮好(hǎo)政治核心作(zuò)用(yòng)。在學會(huì)理(lǐ)事(shì)會(huì)層面開(kāi)展黨建試點工(gōng)作(zuò),探索學會(huì)聯合設立黨組織,确保學會(huì)始終堅持正确政治方向。積極推動在科協設立科技社團黨工(gōng)委,探索科協黨組領導學會(huì)黨的工(gōng)作(zuò)的新機制,有效擴大(dà)黨組織和(hé)黨的工(gōng)作(zuò)覆蓋面。精心設計(jì)學會(huì)黨建活動方式和(hé)内容,打造黨建強會(huì)活動品牌。三是持續推進科協系統作(zuò)風(fēng)建設,打造一支思想作(zuò)風(fēng)優良、勇于改革進取、善于攻堅克難的幹部隊伍,形成幹事(shì)創業的濃厚氛圍。
各位代表、同志們!
創新是中華民族最深沉的禀賦,是科協事(shì)業繁榮發展的源泉所在。國家需要、人民要求始終是引領科協組織不斷前行的動力和(hé)指南。處于新的曆史起點,在全面深化改革的強勁推動下(xià),科協事(shì)業已迎來(lái)繁榮發展的春天。我們相信,在黨中央、國務院的堅強領導下(xià),全體科協工(gōng)作(zuò)者一定能(néng)夠秉持剛健日新的改革精神,團結奮進、拼搏進取,不斷開(kāi)創科協事(shì)業繁榮發展的新局面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲總書記的黨中央周圍,高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,團結凝聚起8100萬科技工(gōng)作(zuò)者的智慧和(hé)力量,爲全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興的中國夢作(zuò)出新的更大(dà)貢獻!