各區(qū)縣（含濟南高(gāo)新區(qū)、市南部山區(qū)、濟南新舊動能(néng)轉換先行區(qū)，萊蕪高(gāo)新區(qū)，下(xià)同）工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)、有關單位：

根據《濟南市中小(xiǎo)微企業創新券實施管理(lǐ)辦法》（濟政辦發〔2019〕19号），我們制定了(le)《濟南市中小(xiǎo)微企業專項服務券實施細則》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照執行。

濟南市工(gōng)業和(hé)信息化局           

2020年6月18日               

（此文(wén)件公開(kāi)發布）

濟南市中小(xiǎo)微企業專項服務券實施細則

第一條  根據《濟南市中小(xiǎo)微企業創新券實施管理(lǐ)辦法》（濟政辦發〔2019〕19号），制訂本實施細則。

第二條  支持内容。中小(xiǎo)微企業參加我市行政轄區(qū)内依法成立的社會(huì)中介機構和(hé)服務平台等服務機構提供的信息網絡、技術應用(yòng)、質量管理(lǐ)、管理(lǐ)咨詢、創業輔導、市場開(kāi)拓、培訓輔導、法律維權、融資等專項服務。市工(gōng)業和(hé)信息化局針對(duì)當年企業發展需求，适時(shí)發布年度專項服務券支持内容。

第三條  管理(lǐ)機構。市工(gōng)業和(hé)信息化局負責專項服務券的組織發放(fàng)、資料審核、兌付等日常運行和(hé)管理(lǐ)，以及服務機構的認定、管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。有權根據專項服務券使用(yòng)情況，暫停或停止當年專項服務券申領、兌付等工(gōng)作(zuò)。

市工(gōng)業和(hé)信息化局委托濟南市中小(xiǎo)企業公共服務中心作(zuò)爲第三方管理(lǐ)機構，依托“濟企通”服務企業雲平台（以下(xià)簡稱“濟企通”雲平台）開(kāi)展與專項服務券申領、使用(yòng)和(hé)兌付相關的日常服務和(hé)具體管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

各區(qū)縣工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)負責本區(qū)域服務機構入庫及企業申請(qǐng)專項服務券的初審和(hé)推薦工(gōng)作(zuò)。

第四條  補助額度。根據不同的服務券支持内容，按比例拟定單類專項服務券補助額度。每家中小(xiǎo)微企業每年使用(yòng)專項服務券的累計(jì)補助額度最高(gāo)50萬元。

第五條  支持對(duì)象。申領專項服務券的中小(xiǎo)微企業須在我市範圍内注冊納稅，且符合《關于印發中小(xiǎo)企業劃型标準規定的通知(zhī)》（工(gōng)信部聯企業〔2011〕300号）等相關條件，具有健全的财務制度，管理(lǐ)規範，無不良信用(yòng)記錄。

第六條  服務機構。 服務機構需滿足以下(xià)條件：

（一）在本市注冊或在本市設立分支機構，且稅務關系在我市；

（二）具備相關服務資質和(hé)專業服務能(néng)力，注冊2年以上(shàng)，專職人員有相關業務經曆；

（三）有明(míng)确的服務内容、服務規範、收費标準；

（四）無不良信用(yòng)記錄；

（五）滿足專項服務券具體支持内容的其他(tā)條件。

第七條  信息發布。以每個自(zì)然年爲工(gōng)作(zuò)周期，針對(duì)當年企業發展需求，确定本年度專項服務券支持内容、專項服務券支持額度、服務機構入庫條件等内容，形成申報(bào)通知(zhī)并對(duì)外(wài)公布。

第八條  服務機構入庫。市工(gōng)業和(hé)信息化局每年發布申報(bào)通知(zhī)，明(míng)确服務機構入庫數量，統一組織本年度服務機構入庫審核工(gōng)作(zuò)。符合申報(bào)通知(zhī)要求的服務機構，在規定時(shí)限内，登錄“濟企通”雲平台注冊認證，在線填寫《專項服務券服務機構入庫申請(qǐng)表》，并提交：

（一）營業執照或法人證書；

（二）稅務關系證明(míng)材料；

（三）服務機構資質證書、專業服務能(néng)力資格證書;

（四）服務機構開(kāi)展專業服務的其他(tā)證明(míng)材料；

（五）服務機構承諾書。

（六）申報(bào)通知(zhī)中要求的其他(tā)材料。

各區(qū)縣工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)通過“濟企通”平台在3個工(gōng)作(zuò)日内完成服務機構的初審，并将企業紙(zhǐ)質材料報(bào)送市工(gōng)業和(hé)信息化局，市工(gōng)業和(hé)信息化局組織專家完成服務機構的複審。市工(gōng)業和(hé)信息化局對(duì)符合條件的服務機構面向社會(huì)公示5個工(gōng)作(zuò)日，公示無異議(yì)的服務機構納入專項服務券機構庫。服務機構即可在本年度開(kāi)展專項服務券支持的服務活動。

第九條  專項服務券申領。當年專項服務券具體發放(fàng)方式由申報(bào)通知(zhī)确定。專項服務券申領、使用(yòng)全程通過“濟企通”服務企業雲平台運行。通過平台實現(xiàn)企業專項服務券額度控制，企業可在額度範圍内，靈活購買服務。

（一）中小(xiǎo)微企業登錄“濟企通”雲平台注冊認證，在線填報(bào)《專項服務券使用(yòng)申請(qǐng)表》并提交工(gōng)商營業執照複印件及其它材料。

各區(qū)縣工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)參照服務機構入庫審核規定的時(shí)間進行初審，市工(gōng)業和(hé)信息化局完成中小(xiǎo)微企業複審後，中小(xiǎo)微企業即入庫成功。

（二）中小(xiǎo)微企業入庫後，即可獲得專項服務券總額度。中小(xiǎo)微企業可按照申報(bào)通知(zhī)規定的發放(fàng)方式獲得專項服務券，在專項服務券具體支持内容的限額内，通過“濟企通”雲平台購買入庫服務機構提供的服務，并将平台虛拟貨币支付給服務機構，作(zuò)爲交易憑證。

（三）專項服務券總額度生效周期爲1個自(zì)然年，逾期将自(zì)動清零，中小(xiǎo)微企業在下(xià)個自(zì)然年重新申請(qǐng)，待審核通過後重新賦額。

第十條  專項服務券兌付。服務機構在服務完成後在平台提交兌付申請(qǐng)，并上(shàng)傳服務合同、發票、服務過程、服務結果等證明(míng)材料，經區(qū)縣工(gōng)業和(hé)信息化主管部門(mén)、市工(gōng)業和(hé)信息化局在線确認後，将紙(zhǐ)質版材料報(bào)市工(gōng)業和(hé)信息化局。市工(gōng)業和(hé)信息化局組織專家進行審核，對(duì)符合要求的申請(qǐng)向社會(huì)公示5個工(gōng)作(zuò)日，無異議(yì)後予以兌付。“濟企通”服務企業雲平台常年受理(lǐ)兌付申請(qǐng)，于年底前集中兌付一次。服務機構提供的所有服務應于組織兌付前完成，不允許專項服務券跨年支付，逾期未完成的不予兌付。

第十一條  罰則

在專項服務券申領、使用(yòng)和(hé)兌付過程中，任何企業、個人不得弄虛作(zuò)假，不得轉讓、流通和(hé)挪作(zuò)他(tā)用(yòng)。

在專項服務券申領、使用(yòng)和(hé)兌付過程中，如發現(xiàn)中小(xiǎo)微企業、服務機構存在以下(xià)情形，停止其專項服務券申領、入庫及兌付，并将其列入黑名單，三年内不得再次申領專項服務券。對(duì)于已兌付的資金(jīn)予以追回，涉嫌違法的，移交司法機關處理(lǐ)。

（一）僞造、變造資格、資質證書或相關證明(míng)材料的；

（二）提供虛假合同、發票、服務過程、服務結果等材料的；

（三）服務機構提供明(míng)顯違背市場規律和(hé)價格标準服務的；

（四）違反專項服務券使用(yòng)細則的其他(tā)情形。

市工(gōng)業和(hé)信息化局對(duì)專項服務券申領、使用(yòng)和(hé)兌付過程中出現(xiàn)的異常情況進行核查，并接受社會(huì)舉報(bào)。

第十二條  考核

市工(gōng)業和(hé)信息化局對(duì)專項服務券實施及經費使用(yòng)情況開(kāi)展績效監控、績效評價，必要時(shí)可委托中介機構進行審計(jì)和(hé)評估，對(duì)專項服務券服務機構工(gōng)作(zuò)實施績效考核，作(zuò)爲其參加下(xià)一年度專項服務券工(gōng)作(zuò)的重要依據。

第十三條  本細則由市工(gōng)業和(hé)信息化局負責解釋。

濟工(gōng)信服務體系字〔2020〕3号.pdf