各有關單位:
爲規範科技服務機構服務行爲,提升科技服務行業發展質量,打造科技服務機構星級品牌,培育一批有影響力、帶動力的科技服務機構骨幹。按照中國技術市場協會(huì)的要求,中浙信科技咨詢有限公司作(zuò)爲全國首批評定星級科技服務機構的第三方評定機構,決定開(kāi)展第一批科技服務機構星級評價工(gōng)作(zuò)。現(xiàn)将有關事(shì)項通知(zhī)如下(xià):
一、星級評價的意義
開(kāi)展星級評價是建立和(hé)完善行業信用(yòng)體系建設的一項重要内容,是對(duì)标國際一流服務機構的具體舉措,其目的是促進服務優化升級,培育法治化、國際化、市場化的良好(hǎo)營商環境,提升科技服務機構的競争力。
開(kāi)展科技服務機構星級評價工(gōng)作(zuò)能(néng)夠規範企業的行爲,促進企業服務水(shuǐ)平優化升級,對(duì)企業的科技服務能(néng)力有着客觀的評價,将星級等級的劃分與企業未來(lái)發展相挂鈎,讓社會(huì)對(duì)企業有着更直觀的了(le)解。科技服務機構星級評價緻力于提升機構的誠信意識和(hé)服務能(néng)力,培育品牌,做大(dà)做強科技服務業,打造一批在國内有影響力的科技服務機構企業樣闆。
二、參評機構類型
1.專業化技術服務機構。包括:專業化技術公共服務、檢驗、檢測、标準、認證和(hé)計(jì)量服務、工(gōng)程技術服務和(hé)專業化設計(jì)服務等機構。
2.科技推廣及相關服務機構。包括:科技推廣與創業孵化服務、科技中介服務、知(zhī)識産權服務、科技法律及相關服務等機構。
3.科技信息服務機構。包括:爲科技活動提供的信息傳輸服務、互聯網技術服務、軟件和(hé)信息技術服務等機構。
4.科技金(jīn)融服務機構。包括:爲科技活動提供的貨币金(jīn)融科技服務、資本投資科技服務、保險科技服務、其他(tā)科技金(jīn)融服務等機構。
5.科技普及和(hé)宣傳教育服務機構。包括:科普服務、科技出版服務、科技教育服務等機構。
6.綜合科技服務機構。包括:科技管理(lǐ)服務、科技咨詢與調查服務、職業中介科技服務、其他(tā)綜合科技服務等機構。
三、參評機構需滿足的條件
1.依法登記注冊的機構。
2.成立已滿三個會(huì)計(jì)年度,近二年均有主營業務收入,機構處于持續經營狀态。
3.機構近三年内無失信記錄。
四、星級評價等級劃分
1.五星級科技服務機構(計(jì)分标準90-100分,詳見附件1)。
2.四星級科技服務機構(計(jì)分标準80-89分,詳見附件1)。
3.三星級科技服務機構(計(jì)分标準70-79分,詳見附件1)。
4.二星級科技服務機構(計(jì)分标準60-69分,詳見附件1)。
5.一星級科技服務機構(計(jì)分标準59分以下(xià),詳見附件1)。
五、報(bào)名流程
1.申請(qǐng)參評機構登陸全國科技服務機構星級評價公共服務平台(www.kjfwpj.org.cn)。
2.按照要求填寫《科技服務機構星級評價申報(bào)書》。
3.勾選中浙信科技咨詢有限公司進行在線報(bào)名。
4.具體操作(zuò)流程詳見附件1。
六、聯系方式
聯系人:楊曉煥 洪玮
聯系電話(huà):15628856595 18678309023
電子郵箱:97873123@qq.com 479591404@qq.com
附件:
1.《科技服務機構星級評價工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)辦法》
2.《全國科技服務機構星級評價第三方評價機構證書》
中浙信科技咨詢有限公司
2021年6月7日
附件1
科技服務機構星級評價工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)辦法
第一章 總則
第一條 科技服務機構星級評價(以下(xià)簡稱星級評價),是指依據國家有關法律法規,按照一定程序,經科學、合理(lǐ)、公正、權威的評價,确定相關科技服務機構星級并予以公示的一項工(gōng)作(zuò)。
第二條 本辦法制定依據《中華人民共和(hé)國促進科技成果轉化法》《國家技術轉移體系建設方案》,有利于科技服務機構市場化、規範化發展,有利于做大(dà)做強科技服務業。
第三條 本辦法适用(yòng)于以下(xià)科技服務機構的評價:
(一)專業化技術服務機構。包括:專業化技術公共服務、檢驗、檢測、标準、認證和(hé)計(jì)量服務、工(gōng)程技術服務和(hé)專業化設計(jì)服務等機構。
(二)科技推廣及相關服務機構。包括:科技推廣與創業孵化服務、科技中介服務、知(zhī)識産權服務、科技法律及相關服務等機構。
(三)科技信息服務機構。包括:爲科技活動提供的信息傳輸服務、互聯網技術服務、軟件和(hé)信息技術服務等機構。
(四)科技金(jīn)融服務機構。包括:爲科技活動提供的貨币金(jīn)融科技服務、資本投資科技服務、保險科技服務、其他(tā)科技金(jīn)融服務等機構。
(五)科技普及和(hé)宣傳教育服務機構。包括:科普服務、科技出版服務、科技教育服務等機構。
(六)綜合科技服務機構。包括:科技管理(lǐ)服務、科技咨詢與調查服務、職業中介科技服務、其他(tā)綜合科技服務等機構。
第四條 開(kāi)展星級評價是建立和(hé)完善行業信用(yòng)體系建設的一項重要内容,是對(duì)标國際一流服務機構的具體舉措,其目的是促進服務優化升級,培育法治化、國際化、市場化的良好(hǎo)營商環境,提升科技服務機構的競争力。
第五條 本辦法遵循自(zì)願參加、統一組織、統一規劃、統一标準、統一評價,公開(kāi)、公平、公正的原則。
第六條 本辦法參與的相關主體包括:
(一)中國技術市場協會(huì)(以下(xià)簡稱中技協),組織開(kāi)展星級評價工(gōng)作(zuò),發布星級評價結果;
(二)參評機構,本辦法第三條所指各類科技服務機構;
(三)第三方評價機構(以下(xià)簡稱評價機構),受理(lǐ)申請(qǐng)、實施評價、出具報(bào)告。
第七條 參評機構申報(bào)須同時(shí)滿足以下(xià)條件:
(一)依法登記注冊的企業法人和(hé)其他(tā)經濟組織,并符合本辦法第三條所列機構類型;
(二)成立已滿三個會(huì)計(jì)年度,近二年均有主營業務收入,企業處于持續經營狀态;
(三)機構近三年内無失信記錄。
第二章 星級評價的主要内容、标準和(hé)模型
第八條 星級評價采取百分制,評價結果爲一至五星,其釋義和(hé)計(jì)分标準見表1,必要時(shí)可對(duì)每個級别用(yòng)“+”、“-”進行微調,表示略高(gāo)或略低(dī)于本星級。
表 1:星級評價等級計(jì)分标準與釋義
第九條 評價标準由市場能(néng)力、專業化能(néng)力、成長性和(hé)社會(huì) 影響力四大(dà)類指标構成,評價主要依據參評機構申報(bào)的資料,結 合外(wài)部采集的客觀數據,充分體現(xiàn)行業特點,突出專業化服務等 相關要素。
第十條 本辦法對(duì)參評3星及以上(shàng)的科技服務機構提出基本要求,有下(xià)列情形之一的,不能(néng)被評爲3星及以上(shàng)科技服務機構:
(一)近三年因惡意逃稅被稅務機關處罰;
(二)上(shàng)年度工(gōng)商年審有異常信息;
(三)因服務(産品)質量被有關部門(mén)處罰未滿一年;
(四)法定代表人曾被判刑未滿一年;
(五)近三年有拖欠職工(gōng)工(gōng)資;
(六)近三年有逾期貸款及欠息。
第十一條 評價模型依據行業相關法律、法規、标準,由中
技協組織專家及評價機構,結合行業、領域、區(qū)域特點制訂,并在測試結果合理(lǐ)、可行基礎上(shàng)加以确認、實施。
第三章 組織機構及職責
第十二條 中技協是開(kāi)展星級評價工(gōng)作(zuò)的組織機構。根據科
技服務業高(gāo)質量發展的需求,面向科技服務機構開(kāi)展星級評價工(gōng) 作(zuò),其工(gōng)作(zuò)職責爲:
(一)全面負責全國科技服務業星級服務體系建設工(gōng)作(zuò)的 推動、組織、協調與監督管理(lǐ);
(二)組建中技協科技服務機構星級評價委員會(huì)(以下(xià)簡 稱評委會(huì)),由中技協、評價機構負責人及行業專家組成。
(三)頒布星級評價的各項工(gōng)作(zuò)制度;
(四)定期公示星級評價結果,發布全國科技服務業星級服務建設工(gōng)作(zuò)情況。
第十三條 評委會(huì)的主要工(gōng)作(zuò)職責爲:
(一)具體推進全國科技服務業星級服務體系建設工(gōng)作(zuò);
(二)審定星級評價有關管理(lǐ)和(hé)工(gōng)作(zuò)制度;
(三)審定星級評價體系、評價程序等;
(四)監督星級評價工(gōng)作(zuò)的實施情況。
第十四條 評委會(huì)設辦公室,負責全國科技服務業星級服務 體系建設的日常管理(lǐ),其主要工(gōng)作(zuò)職責爲:
(一)組織編制全國科技服務業星級服務體系建設工(gōng)作(zuò)的 文(wén)件和(hé)管理(lǐ)制度;
(二)組織編制星級評價指标體系、評價方法;
(三)組織星級評價工(gōng)作(zuò)的宣貫、培訓與具體實施;
(四)将評價結果在全國科技服務機構星級評價公共服務平台備案,建立并維護參評機構檔案,設立行業服務榜單;
(五)負責星級評價證書和(hé)牌匾的統一制作(zuò)與管理(lǐ),并建立 信息查詢系統;
(六)向評委會(huì)報(bào)告全國科技服務業星級服務體系建設工(gōng) 作(zuò),接受評委會(huì)的領導。
第四章 星級評價程序
第十五條 對(duì)首次申請(qǐng)參加星級評價的機構,按照規定程序(見圖 1)進行;對(duì)繼續參加星級評價的機構,在重新申報(bào)時(shí)可直接從(cóng)“年度複查”開(kāi)始。
圖1
第十六條 報(bào)名 申請(qǐng)參評機構根據本辦法進行自(zì)查評級後,訪問中國技術市場協會(huì)信息港 www.ctm.org.cn,進入全國科技服務機構星級評價公共服務平台(www.kjfwpj.org.cn),按要求填寫《科技服務機構星級評價申報(bào)書》并勾選在平台備案的評價機構進行在線報(bào)名。
第十七條 評價機構形式審查 由參評機構勾選的評價機構對(duì)報(bào)名材料進行形式審查。通過後,評價機構向參評機構發送通過或補充資料信息。
第十八條 提交材料及付費 參評機構在全國科技服務機構星級評價公共服務平台在線正式提交《科技服務機構星級評價申報(bào)書》及相關證明(míng)材料。同時(shí)将簽字蓋章的紙(zhǐ)質材料各一份分别寄送評委會(huì)和(hé)相應的評價機構。參評機構應與評價機構簽署合同并付費。
第十九條 評價 評委會(huì)辦公室協調評價機構組織對(duì)參評機構開(kāi)展評價,評價工(gōng)作(zuò)由機構評價和(hé)專家評價兩部分構成。機構
評價是根據預先制定的評價标準和(hé)模型進行評價打分,專家評價是從(cóng)全國科技服務機構星級評價公共服務平台專家庫抽選不少于 5 位專家進行評價打分。
第二十條 評價報(bào)告 評價機構對(duì)組織評價的結果按要求出具評價報(bào)告,機構評價和(hé)專家評價兩部分得分在報(bào)告中權重各占50%,評價報(bào)告由評價機構簽字蓋章後報(bào)送評委會(huì)辦公室。
第二十一條 公示 評委會(huì)辦公室根據評價打分結果,對(duì)參評機構的服務星級給出建議(yì),報(bào)評委會(huì)并在全國科技服務星級評價公共服務平台、中國技術市場微信公衆号進行公示,公示期爲7個工(gōng)作(zuò)日。
第二十二條 終審 評委會(huì)辦公室對(duì)公示結果及反饋意見報(bào)評委會(huì),評委會(huì)組織召開(kāi)工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)最終确定參評機構的服務星級,并簽署《××××科技服務機構星級評價報(bào)告》。
第二十三條 備案 評價結束後7個工(gōng)作(zuò)日内,将評價結果上(shàng)傳全國科技服務機構星級評價公共服務平台備案。
第二十四條 發證推介 星級評價結果統一稱爲“全國科技服務 (星)機構”,向參評機構頒發由中技協制作(zuò)統一樣式、統一編号的證書和(hé)牌匾。評價結果在全國科技服務機構星級評價公共服務平台、中國技術市場協會(huì)微信公衆号、中國技術市場科技新品抖音(yīn)号等進行宣傳,同時(shí)通過中國科技網、中國網、央視(shì)頻等網絡新媒體宣傳。中技協還将建議(yì)有關部門(mén)把評價結果作(zuò)爲
招标采購、融資貸款、表彰獎勵等事(shì)項的依據。
第二十五條 年度複審 服務星級的有效期爲3年,自(zì)發證之日起生效。有效期内需進行2次年度複審,複審需提前3個月通過全國科技服務機構星級評價公共服務平台提交《科技服務機構星級評價年度複審申請(qǐng)書》及相關資料和(hé)複印件。年度複審合格者繼續享有原服務星級,不合格者則取消其服務星級,撤銷其證書和(hé)牌匾。若要取得服務星級,需重新申報(bào)。
第二十六條 複審備案公示 年度複審結果在7個工(gōng)作(zuò)日内上(shàng)傳全國科技服務機構星級評價公共服務平台備案,并在上(shàng)述網站(zhàn)和(hé)相關媒體上(shàng)公示。
第二十七條 重新申報(bào) 爲維持服務星級的有效性和(hé)連續性,在有效期滿後希望繼續參評者,應提前3個月重新在全國科技服務機構星級評價公共服務平台提出申請(qǐng)。
第五章 監督管理(lǐ)
第二十八條 星級評價的監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)由中技協負責。中技
協通過專用(yòng)監督電話(huà)、電子郵箱等接受社會(huì)監督。
第二十九條 在參評過程中或取得服務星級證明(míng)後,如發現(xiàn)參評機構隐瞞真實情況、弄虛作(zuò)假的,評委會(huì)将根據情節輕重,降低(dī)或取消其服務星級,相應撤換或撤銷證書、牌匾,并予以通報(bào)。
第三十條 參評機構在取得服務星級的有效期内,有下(xià)列情形之一的,評委會(huì)将在向社會(huì)通報(bào),并根據本辦法及時(shí)撤銷該機構的現(xiàn)有服務星級,收回證書和(hé)牌匾:
(一)經營過程中因自(zì)身嚴重過錯,發生特别重大(dà)事(shì)故的;
(二)利用(yòng)合同進行欺騙等嚴重違法活動的;
(三)其他(tā)嚴重違反我國法律法規規定,或喪失誠信原則的。
第三十一條 在服務星級證書的有效期内,相關機構如發生兼并、重組、分立等情況的,應重新進行服務星級的複評。
第三十二條 評委會(huì)辦公室對(duì)參評機構建立檔案。對(duì)參評機構在經營活動中的所有誠信記錄,均納入該機構的檔案。中技協将結合行業發展需要,推出機構服務榜單。
第三十三條 評價機構應公開(kāi)收費标準,規範财務管理(lǐ)。向每家單位收取的費用(yòng)包括:評價報(bào)告、審查、專家評定、證牌工(gōng)本、年度複審費及宣傳推廣服務等。不收取其他(tā)形式的評價贊助費,收費金(jīn)額不與被評價機構經營規模或其他(tā)指标挂鈎。
第六章 工(gōng)作(zuò)自(zì)律
第三十四條 星級評價工(gōng)作(zuò)嚴格執行以下(xià)自(zì)律機制,認真處理(lǐ)舉報(bào)投訴,接受政府、會(huì)員、媒體和(hé)社會(huì)各方面的監督:
(一)遵守國家有關法律、法規、政策;
(二)嚴格依據評價标準和(hé)程序,獨立開(kāi)展評價工(gōng)作(zuò),保證評價公正性,保證評價結果不受任何單位和(hé)個人的影響;
(三)對(duì)參評機構所提供的各類信息,未經許可,相關各方嚴格履行信息保密的義務,在國家法律、司法的要求下(xià),必須披露業務聲明(míng)中具有保密性質的信息時(shí),方可向執法部門(mén)披露相關的機密信息,這(zhè)些(xiē)信息的披露屬于免責範圍;
(四)認真對(duì)待評價過程的投訴和(hé)反饋信息,并核實信息的真實性,接受社會(huì)監督。
第七章 其他(tā)
第三十五條 星級評價标識、證書、牌匾等,由中技協統一制作(zuò)頒發,任何單位和(hé)個人未經中技協授權或許可,不得擅自(zì)制作(zuò)、頒發及使用(yòng);星級評價标識、證書、牌匾等在有效期内可以在以下(xià)方面合理(lǐ)使用(yòng):
(一)法律法規許可的企業形象宣傳;
(二)印制在産品(服務)名牌、産品包裝、産品(服務)說明(míng)書、産品合格證上(shàng);
(三)向供應商、客戶展示;
(四)向金(jīn)融機構、政府監管機構展示;
(五)其它需要使用(yòng)服務星級标識、證書的場景。
第三十六條 參評機構将在中技協組織的品牌推薦、獎勵申報(bào)等方面具有優先權。
第三十七條 中技協積極向政府機關、金(jīn)融機構、行業協會(huì)、國際組織以及新聞媒體等推薦、宣傳星級評價結果;積極爲參評機構争取市場拓展、信貸優惠等方面的相關激勵政策。
第三十八條 本辦法由中國技術市場協會(huì)負責解釋。
第三十九條 本辦法自(zì)2021年4月15日起實施。
附件2
全國科技服務機構星級評價
第三方評價機構證書
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