新華社北京9月4日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了(le)《關于新時(shí)代進一步加強科學技術普及工(gōng)作(zuò)的意見》，并發出通知(zhī)，要求各地區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。

《關于新時(shí)代進一步加強科學技術普及工(gōng)作(zuò)的意見》全文(wén)如下(xià)。

科學技術普及（以下(xià)簡稱科普）是國家和(hé)社會(huì)普及科學技術知(zhī)識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法的活動，是實現(xiàn)創新發展的重要基礎性工(gōng)作(zuò)。黨的十八大(dà)以來(lái)，我國科普事(shì)業蓬勃發展，公民科學素質快(kuài)速提高(gāo)，同時(shí)還存在對(duì)科普工(gōng)作(zuò)重要性認識不到(dào)位、落實科學普及與科技創新同等重要的制度安排尚不完善、高(gāo)質量科普産品和(hé)服務供給不足、網絡僞科普流傳等問題。面對(duì)新時(shí)代新要求，爲進一步加強科普工(gōng)作(zuò)，現(xiàn)提出如下(xià)意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，堅持把科學普及放(fàng)在與科技創新同等重要的位置，強化全社會(huì)科普責任，提升科普能(néng)力和(hé)全民科學素質，推動科普全面融入經濟、政治、文(wén)化、社會(huì)、生态文(wén)明(míng)建設，構建社會(huì)化協同、數字化傳播、規範化建設、國際化合作(zuò)的新時(shí)代科普生态，服務人的全面發展、服務創新發展、服務國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化、服務推動構建人類命運共同體，爲實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強、建設世界科技強國奠定堅實基礎。

（二）工(gōng)作(zuò)要求。堅持黨的領導，把黨的領導貫徹到(dào)科普工(gōng)作(zuò)全過程，突出科普工(gōng)作(zuò)政治屬性，強化價值引領，踐行社會(huì)主義核心價值觀，大(dà)力弘揚科學精神和(hé)科學家精神。堅持服務大(dà)局，聚焦“四個面向”和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強，全面提高(gāo)全民科學素質，厚植創新沃土，以科普高(gāo)質量發展更好(hǎo)服務黨和(hé)國家中心工(gōng)作(zuò)。堅持統籌協同，樹立大(dà)科普理(lǐ)念，推動科普工(gōng)作(zuò)融入經濟社會(huì)發展各領域各環節，加強協同聯動和(hé)資源共享，構建政府、社會(huì)、市場等協同推進的社會(huì)化科普發展格局。堅持開(kāi)放(fàng)合作(zuò)，推動更大(dà)範圍、更高(gāo)水(shuǐ)平、更加緊密的科普國際交流，共築對(duì)話(huà)平台，增進開(kāi)放(fàng)互信、合作(zuò)共享、文(wén)明(míng)互鑒，推進全球可持續發展，推動構建人類命運共同體。

（三）發展目标。到(dào)2025年，科普服務創新發展的作(zuò)用(yòng)顯著提升，科學普及與科技創新同等重要的制度安排基本形成，科普工(gōng)作(zuò)和(hé)科學素質建設體系優化完善，全社會(huì)共同參與的大(dà)科普格局加快(kuài)形成，科普公共服務覆蓋率和(hé)科研人員科普參與率顯著提高(gāo)，公民具備科學素質比例超過15%，全社會(huì)熱愛科學、崇尚創新的氛圍更加濃厚。到(dào)2035年，公民具備科學素質比例達到(dào)25%，科普服務高(gāo)質量發展能(néng)效顯著，科學文(wén)化軟實力顯著增強，爲世界科技強國建設提供有力支撐。

二、強化全社會(huì)科普責任

（四）各級黨委和(hé)政府要履行科普工(gōng)作(zuò)領導責任。落實科普相關法律法規，把科普工(gōng)作(zuò)納入國民經濟和(hé)社會(huì)發展規劃、列入重要議(yì)事(shì)日程，與科技創新協同部署推進。統籌日常科普和(hé)應急科普，深入實施全民科學素質行動，爲全社會(huì)開(kāi)展科普工(gōng)作(zuò)創造良好(hǎo)環境和(hé)條件。

（五）各行業主管部門(mén)要履行科普行政管理(lǐ)責任。各級科學技術行政部門(mén)要強化統籌協調，切實發揮科普工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)機制作(zuò)用(yòng)，加強科普工(gōng)作(zuò)規劃，強化督促檢查，加強科普能(néng)力建設，按有關規定開(kāi)展科普表彰獎勵。各級各有關部門(mén)要加強行業領域科普工(gōng)作(zuò)的組織協調、服務引導、公共應急、監督考評等。

（六）各級科學技術協會(huì)要發揮科普工(gōng)作(zuò)主要社會(huì)力量作(zuò)用(yòng)。各級科學技術協會(huì)要履行全民科學素質行動牽頭職責，強化科普工(gōng)作(zuò)職能(néng)，加強國際科技人文(wén)交流，提供科普決策咨詢服務。有關群團組織和(hé)社會(huì)組織要根據工(gōng)作(zuò)對(duì)象特點，在各自(zì)領域開(kāi)展科普宣傳教育。

（七）各類學校和(hé)科研機構要強化科普工(gōng)作(zuò)責任意識。發揮學校和(hé)科研機構科教資源豐富、科研設施完善的優勢，加大(dà)科普資源供給。學校要加強科學教育，不斷提升師生科學素質，積極組織并支持師生開(kāi)展豐富多彩的科普活動。科研機構要加強科普與科研結合，爲開(kāi)展科普提供必要的支持和(hé)保障。

（八）企業要履行科普社會(huì)責任。企業要積極開(kāi)展科普活動，加大(dà)科普投入，促進科普工(gōng)作(zuò)與科技研發、産品推廣、創新創業、技能(néng)培訓等有機結合，提高(gāo)員工(gōng)科學素質，把科普作(zuò)爲履行社會(huì)責任的重要内容。

（九）各類媒體要發揮傳播渠道(dào)重要作(zuò)用(yòng)。廣播、電視(shì)、報(bào)刊、網絡等各類媒體要加大(dà)科技宣傳力度，主流媒體要發揮示範引領作(zuò)用(yòng)，增加科普内容。各類新興媒體要強化責任意識，加強對(duì)科普作(zuò)品等傳播内容的科學性審核。

（十）廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者要增強科普責任感和(hé)使命感。發揮自(zì)身優勢和(hé)專長，積極參與和(hé)支持科普事(shì)業，自(zì)覺承擔科普責任。注重提升科普能(néng)力，運用(yòng)公衆易于理(lǐ)解、接受和(hé)參與的方式開(kāi)展科普。積極弘揚科學家精神，恪守科學道(dào)德準則，爲提高(gāo)全民科學素質作(zuò)出表率。鼓勵和(hé)支持老(lǎo)科技工(gōng)作(zuò)者積極參與科普工(gōng)作(zuò)。

（十一）公民要自(zì)覺提升科學素質。公民要積極參與科普活動，主動學習、掌握、運用(yòng)科技知(zhī)識，自(zì)覺抵制僞科學、反科學等不良現(xiàn)象。

三、加強科普能(néng)力建設

（十二）強化基層科普服務。圍繞群衆的教育、健康、安全等需求，深入開(kāi)展科普工(gōng)作(zuò)，提升基層科普服務能(néng)力。依托城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施，積極動員學校、醫(yī)院、科研院所、企業、社會(huì)組織等，廣泛開(kāi)展以科技志願服務爲重要手段的基層科普活動。建立完善跨區(qū)域科普合作(zuò)和(hé)共享機制，鼓勵有條件的地區(qū)開(kāi)展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。

（十三）完善科普基礎設施布局。加強科普基礎設施在城(chéng)市規劃和(hé)建設中的宏觀布局，促進全國科普基礎設施均衡發展。鼓勵建設具有地域、産業、學科等特色的科普基地。全面提升科技館服務能(néng)力，推動有條件的地方因地制宜建設科技館，支持和(hé)鼓勵多元主體參與科技館等科普基礎設施建設，加強科普基礎設施、科普産品及服務規範管理(lǐ)。充分利用(yòng)公共文(wén)化體育設施開(kāi)展科普宣傳和(hé)科普活動。發揮重大(dà)科技基礎設施、綜合觀測站(zhàn)等在科普中的重要作(zuò)用(yòng)。充分利用(yòng)信息技術，深入推進科普信息化發展，大(dà)力發展線上(shàng)科普。

（十四）加強科普作(zuò)品創作(zuò)。以滿足公衆需求爲導向，持續提升科普作(zuò)品原創能(néng)力。依托現(xiàn)有科研、教育、文(wén)化等力量，實施科普精品工(gōng)程，聚焦“四個面向”創作(zuò)一批優秀科普作(zuò)品，培育高(gāo)水(shuǐ)平科普創作(zuò)中心。鼓勵科技工(gōng)作(zuò)者與文(wén)學、藝術、教育、傳媒工(gōng)作(zuò)者等加強交流，多形式開(kāi)展科普創作(zuò)。運用(yòng)新技術手段，豐富科普作(zuò)品形态。支持科普展品研發和(hé)科幻作(zuò)品創作(zuò)。加大(dà)對(duì)優秀科普作(zuò)品的推廣力度。

（十五）提升科普活動效益。發揮重大(dà)科技活動示範引領作(zuò)用(yòng)，展示國家科技創新成就，舉辦科普惠民活動，充分展現(xiàn)科技創新對(duì)推動經濟社會(huì)高(gāo)質量發展和(hé)滿足人民群衆美(měi)好(hǎo)生活需要的支撐作(zuò)用(yòng)。面向群衆實際需求和(hé)經濟社會(huì)發展典型問題，積極開(kāi)展針對(duì)性強的高(gāo)質量公益科普。

（十六）壯大(dà)科普人才隊伍。培育一支專兼結合、素質優良、覆蓋廣泛的科普工(gōng)作(zuò)隊伍。優化科普人才發展政策環境，暢通科普工(gōng)作(zuò)者職業發展通道(dào)，增強職業認同。合理(lǐ)制定專職科普工(gōng)作(zuò)者職稱評聘标準。廣泛開(kāi)展科普能(néng)力培訓，依托高(gāo)等學校、科研院所、科普場館等加強對(duì)科普專業人才的培養和(hé)使用(yòng)，推進科普智庫建設。加強科普志願服務組織和(hé)隊伍建設。

（十七）推動科普産業發展。培育壯大(dà)科普産業，促進科普與文(wén)化、旅遊、體育等産業融合發展。推動科普公共服務市場化改革，引入競争機制，鼓勵興辦科普企業，加大(dà)優質科普産品和(hé)服務供給。鼓勵科技領軍企業加大(dà)科普投入，促進科技研發、市場推廣與科普有機結合。加強科普成果知(zhī)識産權保護。

（十八）加強科普交流合作(zuò)。健全國際科普交流機制，拓寬科技人文(wén)交流渠道(dào)，實施國際科學傳播行動。引進國外(wài)優秀科普成果。積極加入或牽頭創建國際科普組織，開(kāi)展青少年國際科普交流，策劃組織國際科普活動，加強重點領域科普交流，增強國際合作(zuò)共識。打造區(qū)域科普合作(zuò)平台，推動優質資源共建共享。

四、促進科普與科技創新協同發展

（十九）發揮科技創新對(duì)科普工(gōng)作(zuò)的引領作(zuò)用(yòng)。大(dà)力推進科技資源科普化，加大(dà)具備條件的科技基礎設施和(hé)科技創新基地向公衆開(kāi)放(fàng)力度，因地制宜開(kāi)展科普活動。組織實施各級各類科技計(jì)劃（專項、基金(jīn)）要合理(lǐ)設置科普工(gōng)作(zuò)任務，充分發揮社會(huì)效益。注重宣傳國家科技發展重點方向和(hé)科技創新政策，引導社會(huì)形成理(lǐ)解和(hé)支持科技創新的正确導向，爲科學研究和(hé)技術應用(yòng)創造良好(hǎo)氛圍。

（二十）發揮科普對(duì)科技成果轉化的促進作(zuò)用(yòng)。聚焦戰略導向基礎研究和(hé)前沿技術等科技創新重點領域開(kāi)展針對(duì)性科普，在安全保密許可的前提下(xià)，及時(shí)向公衆普及科學新發現(xiàn)和(hé)技術創新成果。引導社會(huì)正确認識和(hé)使用(yòng)科技成果，讓科技成果惠及廣大(dà)人民群衆。鼓勵在科普中率先應用(yòng)新技術，營造新技術應用(yòng)良好(hǎo)環境。推動建設科技成果轉移轉化示範區(qū)、高(gāo)新技術産業開(kāi)發區(qū)等，搭建科技成果科普宣介平台，促進科技成果轉化。

五、強化科普在終身學習體系中的作(zuò)用(yòng)

（二十一）強化基礎教育和(hé)高(gāo)等教育中的科普。将激發青少年好(hǎo)奇心、想象力，增強科學興趣和(hé)創新意識作(zuò)爲素質教育重要内容，把弘揚科學精神貫穿于教育全過程。建立科學家有效參與基礎教育機制，充分利用(yòng)校外(wài)科技資源加強科學教育。加強幼兒園和(hé)中小(xiǎo)學科學教育師資配備和(hé)科學類教材編用(yòng)，提升教師科學素質。高(gāo)等學校應設立科技相關通識課程，滿足不同專業、不同學習階段學生需求，鼓勵和(hé)支持學生開(kāi)展創新實踐活動和(hé)科普志願服務。

（二十二）強化對(duì)領導幹部和(hé)公務員的科普。在幹部教育培訓中增加科普内容比重，突出科學精神、科學思想培育，加強前沿科技知(zhī)識和(hé)全球科技發展趨勢學習，提高(gāo)領導幹部和(hé)公務員科學履職能(néng)力。

（二十三）強化職業學校教育和(hé)職業技能(néng)培訓中的科普。弘揚工(gōng)匠(jiàng)精神，提升技能(néng)素質，培育高(gāo)技能(néng)人才隊伍。發揮基層農(nóng)村專業技術協會(huì)、科技志願服務等農(nóng)業科技社會(huì)化服務體系作(zuò)用(yòng)，深入推進科技特派員制度，引導優勢科普資源向農(nóng)村流動，助力鄉(xiāng)村振興。

（二十四）強化老(lǎo)齡工(gōng)作(zuò)中的科普。依托老(lǎo)年大(dà)學（學校、學習點）、社區(qū)學院（學校、學習點）、養老(lǎo)服務機構等，在老(lǎo)年人群中廣泛普及衛生健康、網絡通信、智能(néng)技術、安全應急等老(lǎo)年人關心、需要又相對(duì)缺乏的知(zhī)識技能(néng)，提升老(lǎo)年人信息獲取、識别、應用(yòng)等能(néng)力。

六、營造熱愛科學、崇尚創新的社會(huì)氛圍

（二十五）加強科普領域輿論引導。堅持正确政治立場，強化科普輿論陣地建設和(hé)監管。增強科普領域風(fēng)險防控意識和(hé)國家安全觀念，強化行業自(zì)律規範。建立科技創新領域輿論引導機制，掌握科技解釋權。堅決破除封建迷信思想，打擊假借科普名義進行的抹黑诋毀和(hé)思想侵蝕活動，整治網絡傳播中以科普名義欺騙群衆、擾亂社會(huì)、影響穩定的行爲。

（二十六）大(dà)力弘揚科學家精神。繼承和(hé)發揚老(lǎo)一代科學家優秀品質，加大(dà)對(duì)優秀科技工(gōng)作(zuò)者和(hé)創新團隊的宣傳力度，深入挖掘精神内涵，推出一批内蘊深厚、形式多樣的優秀作(zuò)品，引導廣大(dà)科技工(gōng)作(zuò)者自(zì)覺踐行科學家精神，引領更多青少年投身科技事(shì)業。

（二十七）加強民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發達地區(qū)科普工(gōng)作(zuò)。推廣一批實用(yòng)科普産品和(hé)服務，組織實施科技下(xià)鄉(xiāng)進村入戶等科普活動，引導優質科普資源向民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發達地區(qū)流動，推動形成崇尚科學的風(fēng)尚，促進鑄牢中華民族共同體意識和(hé)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七、加強制度保障

（二十八）構建多元化投入機制。各級黨委和(hé)政府要保障對(duì)科普工(gōng)作(zuò)的投入，将科普經費列入同級财政預算(suàn)。鼓勵通過購買服務、項目補貼、以獎代補等方式支持科普發展。鼓勵和(hé)引導社會(huì)資金(jīn)通過建設科普場館、設立科普基金(jīn)、開(kāi)展科普活動等形式投入科普事(shì)業。依法制定鼓勵社會(huì)力量興辦科普事(shì)業的政策措施。

（二十九）完善科普獎勵激勵機制。對(duì)在科普工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的組織和(hé)個人按照國家有關規定給予表彰。完善科普工(gōng)作(zuò)者評價體系，在表彰獎勵、人才計(jì)劃實施中予以支持。鼓勵相關單位把科普工(gōng)作(zuò)成效作(zuò)爲職工(gōng)職稱評聘、業績考核的參考。合理(lǐ)核定科普場館績效工(gōng)資總量，對(duì)工(gōng)作(zuò)成效明(míng)顯的适當核增績效工(gōng)資總量。

（三十）強化工(gōng)作(zuò)保障和(hé)監督評估。完善科普法律法規體系，推動修訂《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》，健全相關配套政策，加強政策銜接。開(kāi)展科普理(lǐ)論和(hé)實踐研究，加強科普調查統計(jì)等基礎工(gōng)作(zuò)。加強科普規範化建設，完善科普工(gōng)作(zuò)标準和(hé)評估評價體系，适時(shí)開(kāi)展科普督促檢查。合理(lǐ)設置科普工(gōng)作(zuò)在文(wén)明(míng)城(chéng)市、衛生城(chéng)鎮、園林(lín)城(chéng)市、環保模範城(chéng)市、生态文(wén)明(míng)示範區(qū)等評選體系中的比重。