各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：

現(xiàn)将《濟南市工(gōng)業互聯網創新發展行動計(jì)劃（2020-2022年）》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際認真貫徹執行。

濟南市人民政府

2020年3月9日

（此件公開(kāi)發布）

濟南市工(gōng)業互聯網創新發展行動計(jì)劃

（2020-2022年）

爲充分發揮工(gōng)業互聯網數字化、網絡化、智能(néng)化的創新引領作(zuò)用(yòng)，加快(kuài)工(gōng)業化與信息化深度融合，打造先進制造業和(hé)數字經濟發展新引擎，根據國家和(hé)省有關部署要求，結合我市實際，制訂本行動計(jì)劃。

一、總體要求

（一）工(gōng)作(zuò)思路。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹制造強國、網絡強國發展戰略，全面實施工(gōng)業互聯網“2+6+N”戰略，圍繞推動兩化深度融合的總體要求，聚焦工(gōng)業互聯網生态化供給、體系化應用(yòng)、融合性賦能(néng)、上(shàng)雲上(shàng)平台、立體化安全、全方位服務六位一體的發展任務，開(kāi)展N項行動，持續推進工(gōng)業互聯網融合發展，實現(xiàn)倍增效應，率先打造國内領先的工(gōng)業互聯網創新發展示範高(gāo)地，推動我市先進制造業和(hé)數字經濟高(gāo)質量發展，爲建設創新制造強市和(hé)智能(néng)經濟強市提供新動能(néng)。

（二）發展目标。到(dào)2022年年底，我市工(gōng)業互聯網創新發展水(shuǐ)平位居全國前列，形成立足山東、輻射全國的先進制造業和(hé)數字經濟發展新高(gāo)地，城(chéng)市産業能(néng)級大(dà)幅提升。

——打造國内領先的産業生态體系。先進的工(gōng)業互聯網網絡基礎設施和(hé)多層次系統化平台體系基本建成，工(gōng)業互聯網産業供給體系完善。建成1-2個跨行業跨領域平台，培育10個以上(shàng)具備行業、區(qū)域競争力的企業級平台，率先建成國内領先的分級分類工(gōng)業互聯網解決方案資源池。

——構建國内一流的應用(yòng)示範體系。形成涵蓋特定場景、特定行業及産業集群的“點-線-面”結合的應用(yòng)示範體系。打造60個以上(shàng)工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範項目，培育1-2個省級工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範産業基地，争創國家級工(gōng)業互聯網示範基地。

——創新先進技術多模态融合的發展模式。推動5G、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈等新技術與工(gōng)業互聯網深度融合發展，培育60個以上(shàng)新技術與工(gōng)業互聯網融合示範項目。

——持續深化企業上(shàng)雲上(shàng)平台。不斷加大(dà)對(duì)企業上(shàng)雲的支持力度，提升上(shàng)雲應用(yòng)效益，精準高(gāo)效推動企業上(shàng)雲上(shàng)平台。

——建設立體化安全保障體系。打造涵蓋體系管理(lǐ)、公共服務和(hé)态勢感知(zhī)的工(gōng)業互聯網安全保障體系，建立完善工(gōng)業互聯網安全管理(lǐ)制度和(hé)公共服務體系。

——形成多維多元的公共服務體系。建成集宣傳推廣、展示體驗、人才培養、交流合作(zuò)等于一體的多元化産業公共服務體系，打造工(gōng)業互聯網發展的良好(hǎo)生态。

二、重點任務

（一）壯大(dà)多層次工(gōng)業互聯網産業生态體系。支持開(kāi)展新型網絡基礎設施建設。打造多層次工(gōng)業互聯網平台體系，構建跨行業跨領域創新引領、特定行業特定區(qū)域協同發展的平台體系。建設涵蓋國内優秀供應商的分級分類解決方案資源池，推動各行業工(gōng)業互聯網技術服務商協作(zuò)發展。重點實施以下(xià)行動：

1.基礎設施升級行動。加快(kuài)支持5G通信基礎設施建設，推進重點工(gōng)業園區(qū)5G網絡全覆蓋。鼓勵龍頭企業與信息技術企業、電信運營商、互聯網企業深化合作(zuò)，建設本行業标識解析二級節點。支持企業率先應用(yòng)IPv6（互聯網協議(yì)第6版）、工(gōng)業無源光網絡（PON）、窄帶物聯網（NB-IoT）、時(shí)間敏感網絡（TSN）、軟件定義網絡（SDN）等新型工(gōng)業網絡技術，提升工(gōng)業企業網絡互聯互通水(shuǐ)平。對(duì)上(shàng)線運營的标識解析二級節點，參照市網絡化改造項目扶持政策給予支持。每年評選10家以上(shàng)工(gōng)業互聯網企業内網改造标杆項目，給予資金(jīn)支持。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局、市委網信辦）

2.平台體系培育行動。鼓勵行業平台向跨行業跨領域平台發展，大(dà)力支持國家級跨行業跨領域平台發展，引導支持龍頭企業建設特定行業平台。支持國家級平台落戶濟南，立足産業聚集區(qū)和(hé)工(gōng)業園區(qū)建設特定區(qū)域平台。支持開(kāi)展工(gōng)業互聯網測試平台建設，并根據平台服務能(néng)力給予資金(jīn)支持。對(duì)國家、省級跨行業跨領域平台，市級給予配套支持。對(duì)重點平台引進事(shì)項，采取“一事(shì)一議(yì)”方式給予支持。每年評選3個以上(shàng)市級工(gōng)業互聯網平台，并優先推薦參評國家、省重點平台項目。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局）

3.研發能(néng)力提升行動。加快(kuài)提升工(gōng)業互聯網創新研發能(néng)力，支持校企聯合開(kāi)展智能(néng)化裝備、工(gōng)業協議(yì)解析、邊緣計(jì)算(suàn)系統、工(gōng)業無線通信、工(gōng)業大(dà)數據分析、工(gōng)業安全防護等技術産品研發，開(kāi)發一批面向生産流程優化、産品質量分析、設備預測性維護、供應鏈協同等應用(yòng)場景的工(gōng)業軟件。建設一批工(gōng)業互聯網實驗室、應用(yòng)創新中心等創新研究機構，開(kāi)展技術試驗、模式驗證、産品孵化與推廣等工(gōng)作(zuò)。評選出一批具有自(zì)主知(zhī)識産權、先進技術水(shuǐ)平和(hé)應用(yòng)推廣效益顯著的工(gōng)業互聯網新技術、新産品，并按照研發投入給予一定獎勵。引進一批國内外(wài)頂尖人才、團隊，培育一批省、市級研發機構，并給予一定資金(jīn)支持。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局）

4.分級分類供給資源池建設行動。率先開(kāi)展分級分類工(gōng)業互聯網資源池建設，制定工(gōng)業互聯網平台解決方案分級分類管理(lǐ)辦法。面向全國征集服務濟南的工(gōng)業互聯網供應商、解決方案及工(gōng)業APP，從(cóng)優遴選一批給予獎勵，并定期予以公示。組織工(gōng)業互聯網解決方案對(duì)接活動，加快(kuài)推動解決方案應用(yòng)普及。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局）

（二）打造點-線-面工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範體系。圍繞智能(néng)化生産、數字化管理(lǐ)、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等典型場景，培育一批工(gōng)業互聯網應用(yòng)标杆項目。圍繞高(gāo)端裝備、電子信息、高(gāo)端化工(gōng)、精品鋼、先進材料等重點行業，發展一批複制性強、經濟效益顯著的行業級工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範項目。圍繞産業集群和(hé)園區(qū)，打造一批工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範基地，帶動區(qū)域産業轉型升級。重點實施以下(xià)行動：

5.應用(yòng)示範拓展行動。積極支持企業開(kāi)展基于工(gōng)業互聯網的研發設計(jì)、生産制造、運營管理(lǐ)、運維服務，支持企業開(kāi)展“互聯網+工(gōng)業”新模式、新方法探索，促進企業提質降本增效。制定工(gōng)業互聯網示範基地評價方法，支持産業集群等建設區(qū)域工(gōng)業互聯網平台，開(kāi)展在線協同設計(jì)、安全集中監控、網絡化協同生産等應用(yòng)示範，帶動區(qū)域産業轉型升級。圍繞企業基礎能(néng)力、戰略組織、産品服務、生産運營和(hé)商業模式等方面，開(kāi)展企業應用(yòng)水(shuǐ)平測評，定期發布測評成果。每年評選20家以上(shàng)市級應用(yòng)示範企業、20個工(gōng)業互聯網應用(yòng)示範項目、1-2家市級工(gōng)業互聯網産業示範基地，開(kāi)展企業工(gōng)業互聯網應用(yòng)成熟度評估工(gōng)作(zuò)，按規定給予資金(jīn)支持，并優先推薦參評國家、省級應用(yòng)示範項目。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局、市國資委、市财政局）

（三）完善工(gōng)業互聯網融合發展體系。開(kāi)展“工(gōng)業互聯網+”融合行動，打造工(gōng)業互聯網+5G、工(gōng)業互聯網+人工(gōng)智能(néng)、工(gōng)業互聯網+區(qū)塊鏈、标識節點+行業等融合應用(yòng)示範，培育一批融合型應用(yòng)系統集成商，形成新技術與工(gōng)業互聯網融合發展的示範帶動效應。重點實施以下(xià)行動：

6.“工(gōng)業互聯網+新技術”融合行動。鼓勵支持企業開(kāi)展“工(gōng)業互聯網+5G”行動，推廣開(kāi)展設備遠程診斷、設備自(zì)主運維、高(gāo)清視(shì)頻監控、AGV自(zì)動調度、無人駕駛等智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)應用(yòng)與試點。支持企業開(kāi)展“工(gōng)業互聯網+人工(gōng)智能(néng)”行動，深化智能(néng)一體化管理(lǐ)、風(fēng)險監測預警、工(gōng)藝流程優化、供應鏈集成優化、機器視(shì)覺檢測、産品良率優化等應用(yòng)。支持企業開(kāi)展“工(gōng)業互聯網+區(qū)塊鏈”行動，推動基于區(qū)塊鏈的質量鏈、全流程質量追溯、數字保險箱可信服務等應用(yòng)推廣，探索基于區(qū)塊鏈的供應鏈金(jīn)融、數據安全和(hé)數據資産管理(lǐ)等應用(yòng)。每年支持10個以上(shàng)融合應用(yòng)示範标杆項目。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局、市委網信辦）

7.“工(gōng)業互聯網+行業”融合行動。組織開(kāi)展标識解析二級節點應用(yòng)供需對(duì)接，推動标識節點建設企業聯合行業龍頭企業開(kāi)展行業領域交流對(duì)接，支持龍頭企業率先開(kāi)展二級節點注冊和(hé)行業領域解析應用(yòng)。每年支持10個以上(shàng)行業融合應用(yòng)示範标杆項目。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局）

（四）深化企業上(shàng)雲上(shàng)平台。落實國家、省關于企業上(shàng)雲的部署要求，加速推進企業上(shàng)雲上(shàng)平台。引導支持企業開(kāi)展個性化、定制化上(shàng)雲，提升企業上(shàng)雲上(shàng)平台應用(yòng)效果，培育上(shàng)雲上(shàng)平台新模式新業态。重點實施以下(xià)行動：

8.上(shàng)雲上(shàng)平台深化行動。着力完善服務保障措施，繼續實施《濟南市“企業上(shàng)雲”行動計(jì)劃（2017-2019年）》（濟政字〔2017〕39号）中的财政支持政策和(hé)推進機制，深化推進企業上(shàng)雲上(shàng)平台工(gōng)作(zuò)，培育一批雲化管理(lǐ)、雲化運維、雲化服務等新模式新業态。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局）

（五）構建多方協同的安全保障體系。建立完善職責明(míng)确、機制清晰的政府、企業多級安全管理(lǐ)制度，依托安全公共服務平台開(kāi)展安全風(fēng)險監測、預警、處置及安全培訓公共服務，全面提升政府、企業的安全保障能(néng)力。重點實施以下(xià)行動：

9.安全體系建設行動。健全政府和(hé)企業安全管理(lǐ)制度，明(míng)确企業工(gōng)業互聯網網絡安全責任部門(mén)和(hé)責任人，健全系統風(fēng)險評估、安全審計(jì)、安全事(shì)件報(bào)告和(hé)問責等制度，以及監督檢查、信息共享通報(bào)、應急處置等管理(lǐ)制度。建立工(gōng)業互聯網平台商、服務商安全“白(bái)名單”，定期開(kāi)展監督檢查和(hé)動态調整。推動企業接入山東省安全态勢感知(zhī)平台。面向政府機構、企業組織開(kāi)展工(gōng)業互聯網安全專題培訓。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局、市委網信辦）

（六）完善産業生态服務體系。注重發揮專業服務機構作(zuò)用(yòng)，組織開(kāi)展峰會(huì)、論壇、對(duì)接會(huì)等宣傳推廣活動，開(kāi)展人才交流與培訓，持續完善工(gōng)業互聯網産業生态服務保障體系。重點實施以下(xià)行動：

10.産業公共服務體系建設行動。積極支持協會(huì)、聯盟等行業機構開(kāi)展供需對(duì)接、峰會(huì)、論壇、競賽等活動，支持企業、院所、第三方機構與政府合作(zuò)建設工(gōng)業互聯網體驗中心，并根據規模給予一定資金(jīn)支持，打造工(gōng)業互聯網發展良好(hǎo)環境。支持有實力的企業和(hé)機構建設或引進工(gōng)業互聯網公共服務平台，開(kāi)展平台應用(yòng)專項培訓，工(gōng)業互聯網公共服務平台獲得國家、省認定的，按規定給予資金(jīn)支持。（責任單位：市工(gōng)業和(hé)信息化局、市财政局、市投資促進局）

三、保障措施

（一）強化組織領導。完善市大(dà)數據與新一代信息技術産業專班機構設置，下(xià)設工(gōng)業互聯網工(gōng)作(zuò)組，統籌推進工(gōng)業互聯網創新發展工(gōng)作(zuò)。制定重點任務分工(gōng)表，協調保障全市工(gōng)業互聯網重點任務和(hé)重大(dà)項目落地。強化省、市、區(qū)協調聯動，探索發展工(gōng)業互聯網試點示範新模式、新經驗。組建工(gōng)業互聯網專家委員會(huì)，加強與國家頂級智庫合作(zuò)，支撐我市工(gōng)業互聯網發展。

（二）深化政策支持。繼續保留“企業上(shàng)雲”專項引導資金(jīn)，三年内每年設置2000萬元，其他(tā)相關支持資金(jīn)從(cóng)我市先進制造業和(hé)數字經濟發展專項中列支。鼓勵支持本地工(gōng)業互聯網企業與第三方單位聯合申報(bào)國家和(hé)省工(gōng)業互聯網重大(dà)項目，積極争取國家和(hé)省工(gōng)業互聯網重大(dà)項目資金(jīn)支持。引導各類資本參與本市工(gōng)業互聯網建設。

（三）加強人才支撐。充分發揮人才引進政策作(zuò)用(yòng)，用(yòng)好(hǎo)各類引才引智平台，吸引國内外(wài)工(gōng)業互聯網高(gāo)端領軍人才和(hé)管理(lǐ)團隊。鼓勵龍頭骨幹企業與院校、科研單位開(kāi)展多層次、多學科、多形式合作(zuò)，培養跨學科、跨專業的複合型人才，打造工(gōng)業互聯網領域專業團隊和(hé)人才支撐體系。

（四）加大(dà)宣傳力度。全力支持舉辦工(gōng)業智能(néng)大(dà)賽、工(gōng)業大(dà)數據競賽、工(gōng)業互聯網峰會(huì)等國家級工(gōng)業互聯網活動，提升我市工(gōng)業互聯網影響力。綜合利用(yòng)報(bào)紙(zhǐ)、廣播、電視(shì)、網站(zhàn)、新媒體等，廣泛深入宣傳我市工(gōng)業互聯網政策、産業環境和(hé)取得的成果，營造有利于我市工(gōng)業互聯網創新發展的良好(hǎo)氛圍。