各區(qū)縣人民政府,市政府各部門(mén)(單位):
現(xiàn)将《濟南國家新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區(qū)建設若幹政策》印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際認真貫徹執行。
濟南市人民政府
2020年6月17日
(此件公開(kāi)發布)
濟南國家新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區(qū)建設若幹政策
爲深入實施濟南國家新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區(qū)建設方案,加快(kuài)推進新一代人工(gōng)智能(néng)發展,培育省會(huì)經濟發展新動能(néng),打造國内一流的區(qū)域人工(gōng)智能(néng)科創高(gāo)地,制定若幹政策如下(xià)。
一、激發多元主體創新活力
1.支持人工(gōng)智能(néng)重點領域基礎前沿研究和(hé)關鍵核心技術研發。支持我市各類研發機構、企業等在類腦(nǎo)智能(néng)、智能(néng)傳感器、人工(gōng)智能(néng)芯片等基礎前沿和(hé)智能(néng)圖像識别與理(lǐ)解、自(zì)然人機交互、邊緣計(jì)算(suàn)等關鍵核心技術領域開(kāi)展科研攻關。(責任單位:市科技局)
2.支持建設人工(gōng)智能(néng)領域研發平台。鼓勵人工(gōng)智能(néng)企業加大(dà)研發投入。對(duì)成功創建爲國家級、省級技術創新中心、産業創新中心、重點實驗室(含國家重點實驗室在我市設立的分實驗室)、企業技術中心、工(gōng)程研究中心及人工(gōng)智能(néng)開(kāi)放(fàng)創新平台的我市人工(gōng)智能(néng)研發機構,分别給予最高(gāo)500萬元(國家級)、100萬元(省級)支持;對(duì)獲批認定爲國家人工(gōng)智能(néng)相關“世界一流學科”和(hé)省“一流學科”的駐濟高(gāo)校分别給予每個學科500萬元(國家)、200萬元(省)資金(jīn)支持。積極引進國内外(wài)人工(gōng)智能(néng)相關領域企業、科研院所、高(gāo)校在我市落地設置人工(gōng)智能(néng)研究院等新型研發機構,開(kāi)展人工(gōng)智能(néng)基礎前沿研究和(hé)關鍵核心技術研發,落地備案後,經績效評估,給予一定的财政資金(jīn)後補助。支持人工(gōng)智能(néng)企業加大(dà)研發投入,符合條件的,享受省、市、區(qū)三級研發費用(yòng)補助和(hé)加計(jì)扣除等相關優惠政策。鼓勵引導租用(yòng)國家超級計(jì)算(suàn)濟南中心服務器用(yòng)于人工(gōng)智能(néng)關鍵技術研發的我市企業,按照“政府主導、市場參與”的原則,加強數據、算(suàn)法、算(suàn)力的開(kāi)源、開(kāi)放(fàng)、共享,并可參照山東省創新券使用(yòng)管理(lǐ)辦法、濟南市中小(xiǎo)微企業創新券實施管理(lǐ)辦法、濟南市大(dà)型儀器共享券實施細則有關規定給予補助,單個企業年度最高(gāo)補助50萬元。(責任單位:市科技局、市發展改革委、市工(gōng)業和(hé)信息化局)
3.支持創新應用(yòng)和(hé)應用(yòng)場景開(kāi)放(fàng)。實施人工(gōng)智能(néng)場景應用(yòng)“揭榜挂帥”工(gōng)程,對(duì)開(kāi)展工(gōng)業互聯網平台、智能(néng)裝備、智能(néng)機器人、智慧農(nóng)業、智能(néng)交通、智能(néng)物流、智能(néng)安防、智能(néng)醫(yī)養、智慧家庭、智能(néng)政務服務、智慧餐飲、AI教育等人工(gōng)智能(néng)重點應用(yòng)場景建設的牽頭企業,按照應用(yòng)場景實際研發投入或場景建設項目總投入的30%提供财政補助(最高(gāo)補助金(jīn)額200萬元),對(duì)入選科技部認定的國家級人工(gōng)智能(néng)應用(yòng)場景的牽頭企業給予最高(gāo)300萬元資金(jīn)補助。(責任單位:市科技局)
4.鼓勵各類機構承接大(dà)科學計(jì)劃和(hé)大(dà)科學工(gōng)程。對(duì)牽頭承擔或參與實施人工(gōng)智能(néng)相關領域國際大(dà)科學計(jì)劃和(hé)大(dà)科學工(gōng)程的機構,按照國家撥付經費的30%給予财政資金(jīn)配套支持。對(duì)牽頭承擔或參與實施人工(gōng)智能(néng)相關領域國家科技重大(dà)專項、國家重點研發計(jì)劃和(hé)省、廳、市會(huì)商項目的單位,按照國家撥付經費或省撥付經費實際到(dào)賬額的15%對(duì)承擔單位給予經費補助,單個項目補助金(jīn)額不超過1000萬元。(責任單位:市科技局、市發展改革委)
二、優化人工(gōng)智能(néng)創新空(kōng)間布局
5.支持打造“人工(gōng)智能(néng)島”和(hé)人工(gōng)智能(néng)創新産業集聚區(qū)。在齊魯科創大(dà)走廊規劃建設“AI島”,搭建統一的濟南市人工(gōng)智能(néng)創新發展對(duì)外(wài)展示與宣傳平台,打造人工(gōng)智能(néng)技術科創高(gāo)地。依托濟南高(gāo)新區(qū)、濟南新舊動能(néng)轉換先行區(qū),建設人工(gōng)智能(néng)産業集聚區(qū);實施“現(xiàn)代優勢産業集群+人工(gōng)智能(néng)”行動計(jì)劃,支持各具特色的人工(gōng)智能(néng)産業園區(qū)建設。(責任單位:市科技局、市工(gōng)業和(hé)信息化局、濟南高(gāo)新區(qū)管委會(huì)、濟南新舊動能(néng)轉換先行區(qū)管委會(huì))
6.加強人工(gōng)智能(néng)企業的引進培育和(hé)産品推廣應用(yòng)。積極承接北京、上(shàng)海、深圳等發達城(chéng)市的人工(gōng)智能(néng)産業轉移落地,對(duì)實際轉移落地在我市人工(gōng)智能(néng)創新産業聚集區(qū)的項目,符合條件的,根據項目投入額度擇優給予一定補助。積極促進我市人工(gōng)智能(néng)企業與其他(tā)領域企業開(kāi)展交流合作(zuò),鼓勵其他(tā)領域企業根據自(zì)身需求購買人工(gōng)智能(néng)産品或使用(yòng)人工(gōng)智能(néng)技術與服務,符合條件的人工(gōng)智能(néng)産品可參照有關規定享受省、市首購首用(yòng)政策。大(dà)力宣傳、推廣我市企業人工(gōng)智能(néng)産品,鼓勵支持我市企業積極開(kāi)展國際技術合作(zuò),開(kāi)拓國際市場。(責任單位:市工(gōng)業和(hé)信息化局、市發展改革委、市科技局、市投資促進局)
三、強化人工(gōng)智能(néng)基礎設施與創新平台建設
7.支持建設、引進人工(gōng)智能(néng)重大(dà)科技創新平台、創新基地等基礎設施。支持建設超級計(jì)算(suàn)與人工(gōng)智能(néng)開(kāi)源開(kāi)放(fàng)平台,打造集研發、算(suàn)力、軍民融合等于一體的超算(suàn)産業生态,搭建集數據、算(suàn)法、算(suàn)力于一體的開(kāi)源、開(kāi)放(fàng)、共享的人工(gōng)智能(néng)開(kāi)放(fàng)社區(qū);支持建設人工(gōng)智能(néng)大(dà)科學平台與重大(dà)科技基礎設施,搭建集數據、算(suàn)法、算(suàn)力、應用(yòng)場景于一體的人工(gōng)智能(néng)研發中心,凸顯重大(dà)科技基礎設施對(duì)于研發資源的優勢聚集效應;支持建設人工(gōng)智能(néng)開(kāi)放(fàng)創新平台,爲全球企業、高(gāo)校、科研機構和(hé)個人開(kāi)發者提供服務;支持建設人工(gōng)智能(néng)應用(yòng)創新平台,實現(xiàn)特定應用(yòng)場景認知(zhī)計(jì)算(suàn)和(hé)雲服務能(néng)力持續提升;支持建設人工(gōng)智能(néng)研發服務支撐平台,整合國内外(wài)人工(gōng)智能(néng)人力資源、技術資源、産業鏈資源和(hé)金(jīn)融資源,促進我市本地人工(gōng)智能(néng)企業協同創新;支持建設人工(gōng)智能(néng)海外(wài)合作(zuò)平台,推動境外(wài)與境内企業良性互動。對(duì)牽頭建設、引進的各類國家級人工(gōng)智能(néng)科技創新平台,按相關政策予以資金(jīn)扶持。支持打造人工(gōng)智能(néng)創新創業共同體,對(duì)省級創新創業共同體按照省撥付經費的15%給予市級财政資金(jīn)配套支持。(責任單位:市科技局、市工(gōng)業和(hé)信息化局、市發展改革委)
四、培養聚集人工(gōng)智能(néng)創新創業人才
8.鼓勵駐濟高(gāo)校院所開(kāi)設人工(gōng)智能(néng)相關專業、培養相關人才。對(duì)培養合格且在我市就業的人才,按照我市現(xiàn)行人才政策發放(fàng)購房補貼、租賃住房補貼和(hé)購房安居補貼;對(duì)培養(培訓)各類人工(gōng)智能(néng)領域職業人才的單位,按照培養(培訓)合格且在我市就業的人數,以每人1000元标準給予補貼,每個單位每年最高(gāo)補貼100萬元。引進落地的人工(gōng)智能(néng)領域諾獎團隊、院士團隊及人工(gōng)智能(néng)領域人才,可享受我市相應的人才政策。(責任單位:市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局)
五、加大(dà)對(duì)人工(gōng)智能(néng)企業的金(jīn)融支持力度
9.提升人工(gōng)智能(néng)金(jīn)融服務能(néng)力與水(shuǐ)平。充分發揮天使基金(jīn)、創投基金(jīn)、産業基金(jīn)、銀行、證券等各類金(jīn)融資本的引導作(zuò)用(yòng),鼓勵社會(huì)資本對(duì)人工(gōng)智能(néng)及相關領域加大(dà)投資。鼓勵各類工(gōng)業園區(qū)、衆創空(kōng)間和(hé)孵化器設立人工(gōng)智能(néng)及相關領域天使基金(jīn)、種子基金(jīn),引導投資機構重點支持人工(gōng)智能(néng)領域的小(xiǎo)微企業,對(duì)創業投資機構設立的針對(duì)年銷售收入不超過2000萬元的人工(gōng)智能(néng)領域初創期科技型中小(xiǎo)企業的投資項目,給予不超過實際投資額5%的風(fēng)險補助,單個項目最高(gāo)不超過50萬元,每家創業投資機構年度累計(jì)補助額度最高(gāo)不超過100萬元。對(duì)獲得創業投資機構投資的年銷售收入不超過2000萬元的人工(gōng)智能(néng)領域初創期科技型中小(xiǎo)企業,按照不超過所獲投資額10%的比例給予最高(gāo)100萬元投資後扶持,用(yòng)于資助企業高(gāo)新技術産品産業化費用(yòng)支出。(責任單位:市财政局、市科技局、市工(gōng)業和(hé)信息化局、市地方金(jīn)融監管局、人民銀行濟南分行營管部)
10.幫扶人工(gōng)智能(néng)中小(xiǎo)微企業使用(yòng)銀行貸款。年單筆(bǐ)貸款額不低(dī)于50萬元(含50萬元),且不超過1000萬元(含1000萬元)的流動資金(jīn)貸款,可按年度實際支付利息和(hé)擔保費用(yòng)的40%申請(qǐng)融資費用(yòng)補貼(其中人工(gōng)智能(néng)小(xiǎo)微企業可按年度實際融資費用(yòng)的50%申請(qǐng)财政補助),每個企業年補貼額最高(gāo)30萬元(其中擔保費補貼額最高(gāo)5萬元)。(責任單位:市财政局、市科技局、市地方金(jīn)融監管局、人民銀行濟南分行營管部)
11.支持我市人工(gōng)智能(néng)企業上(shàng)市和(hé)按需實施并購重組。支持人工(gōng)智能(néng)及相關企業在多層次資本市場上(shàng)市、挂牌。對(duì)人工(gōng)智能(néng)領域拟上(shàng)市企業,根據上(shàng)市工(gōng)作(zuò)實施進程,分階段按現(xiàn)行政策給予扶持補助。新遷入我市的企業3年内成功上(shàng)市的,除享受企業上(shàng)市各項補助外(wài),另補助100萬元。對(duì)在新三闆挂牌的企業,按照實施進程分階段給予扶持補助。對(duì)發行公司債券、企業債券的,按實際融資額的2‰給予補助,每家企業每年補助額最高(gāo)100萬元。對(duì)各區(qū)縣在推進企業上(shàng)市挂牌過程中組織的各類重大(dà)活動,參照實際發生費用(yòng)數額給予适當補助,每區(qū)縣每年最高(gāo)補助10萬元。鼓勵我市國資企業以參與定增、股權轉讓、表決權委托等方式積極參與上(shàng)市公司在人工(gōng)智能(néng)領域内的并購重組。(責任單位:市地方金(jīn)融監管局、市财政局)
六、鼓勵開(kāi)展負責任的人工(gōng)智能(néng)創新發展研究
12.開(kāi)展人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)專項研究。依托人工(gōng)智能(néng)産業聯盟或行業協會(huì)等機構,成立由人工(gōng)智能(néng)專家、立法主體代表、科技行政主體代表、保密機關代表、相關企業代表等聯合組成的濟南市人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)委員會(huì),爲我市開(kāi)展負責任的人工(gōng)智能(néng)創新發展研究提供專家咨詢。開(kāi)展人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)研究,聚焦人工(gōng)智能(néng)技術發展與應用(yòng)所帶來(lái)的法律問題、倫理(lǐ)風(fēng)險以及監管問題等,探索人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)模式,總結人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)經驗,并定期發布人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)研究報(bào)告。對(duì)牽頭單位給予一定的資金(jīn)支持。(責任單位:市科技局)
13.支持舉辦各類活動。圍繞新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展的重要意義、戰略布局、技術前沿、産業發展、未來(lái)前景等,在黨政部門(mén)、研究院所、科技企業、社會(huì)公衆等全社會(huì)範圍開(kāi)展廣泛的學習和(hé)宣傳活動。支持舉辦超級計(jì)算(suàn)、量子計(jì)算(suàn)、智能(néng)裝備、智能(néng)醫(yī)養等領域的學術會(huì)議(yì)、産業論壇、創新創業賽事(shì)等各類高(gāo)端國際國内交流合作(zuò)活動。(責任單位:市科技局)
七、附則
14.符合本意見獎補和(hé)政策支持條件的企業,同時(shí)符合我市其他(tā)獎補和(hé)支持政策的,按照同一事(shì)項不重複享受政策的原則,由企業自(zì)願選擇申報(bào)。各項補助配套資金(jīn)具體管理(lǐ)辦法另行制定。
本政策自(zì)印發之日起施行,有效期至2023年6月16日。原有相關政策條款與本政策不一緻的,按照本政策執行。
附件:濟南國家新一代人工(gōng)智能(néng)創新發展試驗區(qū)建設領導小(xiǎo)組組成人員名單.docx
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