國科發才〔2022〕212号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城(chéng)市科技廳（委、局）、黨委宣傳部、科協，新疆生産建設兵團科技局、黨委宣傳部、科協，中央、國務院有關部門(mén)、直屬機構，中央軍委科技委：

現(xiàn)将《“十四五”國家科學技術普及發展規劃》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合本地區(qū)、本部門(mén)實際，認真貫徹實施。

科技部　　中央宣傳部　　中國科協

2022年8月4日              

（此件主動公開(kāi)）

“十四五”國家科學技術普及發展規劃

習近平總書記強調，“科技創新、科學普及是實現(xiàn)創新發展的兩翼，要把科學普及放(fàng)在與科技創新同等重要的位置”。爲深入貫徹落實習近平總書記關于科普工(gōng)作(zuò)的重要指示精神，落實黨中央、國務院有關決策部署，推進新時(shí)代科普事(shì)業發展，依據《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》《中華人民共和(hé)國國民經濟和(hé)社會(huì)發展第十四個五年規劃和(hé)2035年遠景目标綱要》《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》，編制《“十四五”國家科學技術普及發展規劃》，作(zuò)爲“十四五”科技創新領域專項規劃之一，明(míng)确“十四五”時(shí)期國家科學技術普及發展的指導思想、主要目标、重要任務和(hé)保障措施。

一、成效與需求

（一）“十三五”期間科普工(gōng)作(zuò)成效顯著。

“十三五”期間，黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)科學技術普及工(gōng)作(zuò)，中國特色科普理(lǐ)念不斷提升并豐富發展，創新文(wén)化建設深入推進，我國科普事(shì)業取得新的顯著成效。初步形成政府主導、社會(huì)參與、開(kāi)放(fàng)合作(zuò)的協同工(gōng)作(zuò)體系，初步建立以《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》爲核心的政策法規體系；公民科學素質不斷提升，“十三五”期末，具備科學素質的公民比例已達到(dào)10.56%，實現(xiàn)“十三五”科普規劃确定的超過10%目标；科普經費投入穩定增長，2020年，全社會(huì)科普經費籌集額171.72億元，比2015年增長21.6%，科普經費以政府投入爲主，發揮了(le)重要引領和(hé)支撐作(zuò)用(yòng)；科普場館數量穩步增加，全國共有科技館、科學技術類博物館1525個，比2015年增加21.2%；以多媒體手段尤其是新媒體技術爲支撐的科普傳播更加廣泛。全國共有科普網站(zhàn)2732個，科普類微博4834個，發文(wén)量200.82萬篇，閱讀量達到(dào)160.90億次，科普類微信公衆号9612個，發文(wén)量138.68萬篇，閱讀量達到(dào)28.04億次。

我國的科普事(shì)業取得了(le)長足發展，但(dàn)是與黨中央、國務院的要求及人民群衆的需求相比還存在較大(dà)差距，主要表現(xiàn)在：部分地方黨委政府對(duì)科普工(gōng)作(zuò)重要性認識不到(dào)位；科普組織體系和(hé)協調機制不健全，社會(huì)力量的作(zuò)用(yòng)發揮不夠充分，科普工(gōng)作(zuò)的長效機制尚未完全建立；科普投入相對(duì)較低(dī)，科普基礎設施較爲薄弱，鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量投入科普的政策舉措不足；對(duì)公衆關注的熱點科技問題、社會(huì)突發科技事(shì)件響應不足；科普工(gōng)作(zuò)的覆蓋面、滲透度與影響力仍然有限，科普推動經濟社會(huì)發展的作(zuò)用(yòng)不明(míng)顯，科普績效有待提高(gāo)；科普工(gōng)作(zuò)手段有待進一步創新。

（二）科普工(gōng)作(zuò)面臨新需求。

當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局，新一輪科技革命和(hé)産業變革深入發展，我國轉向高(gāo)質量發展階段。在新發展階段、新發展理(lǐ)念、新發展格局下(xià)，科普工(gōng)作(zuò)應當堅持以人民爲中心的發展思想，普及科學知(zhī)識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會(huì)大(dà)力營造崇尚科學和(hé)鼓勵創新的風(fēng)尚。要推動科普工(gōng)作(zuò)改革創新，持續提升科普能(néng)力，強化科普價值引領，牢牢把握科技解釋權。要推動科學普及與科技創新協同發展，持續提升公民科學素質，爲實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強厚植土壤、夯實根基。

二、原則和(hé)目标

（一）指導思想。

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導，深入貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆曆次全會(huì)精神，深入貫徹落實習近平總書記關于科普工(gōng)作(zuò)的重要指示精神，堅持把科學普及放(fàng)在與科技創新同等重要的位置，緊密圍繞經濟社會(huì)發展和(hé)人民群衆需求，深入實施《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》，積極推進《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大(dà)需求、面向人民生命健康，弘揚科學精神，普及科學技術知(zhī)識，大(dà)力加強國家科普能(néng)力建設，共享科技創新成果，爲建設世界科技強國提供強有力支撐，助力實現(xiàn)中華民族偉大(dà)複興的中國夢。

（二）基本原則。

堅持黨的領導。強化科普工(gōng)作(zuò)的價值引領，堅定維護黨中央權威和(hé)集中統一領導，堅持黨的基本理(lǐ)論、基本路線、基本方略，堅定正确政治方向，踐行社會(huì)主義核心價值觀。

堅持使命導向。服務國家發展大(dà)局，着力弘揚科學精神、提升公民科學素質，引導科普工(gōng)作(zuò)聚焦“四個面向”和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強，構建創新發展的重要一翼，以科普高(gāo)質量發展更好(hǎo)服務和(hé)融入新發展格局。

堅持改革創新。深入推進科普理(lǐ)念創新、内容創新、手段創新和(hé)機制創新，深化科普供給側、需求側改革，暢通科普渠道(dào)，健全科普工(gōng)作(zuò)體制機制，激發全社會(huì)開(kāi)展科普的活力，全面推動科普工(gōng)作(zuò)現(xiàn)代化。

堅持全面融合。加強系統謀劃和(hé)頂層設計(jì)，完善科普法律法規政策體系，推動科普工(gōng)作(zuò)與科技創新、經濟社會(huì)發展和(hé)國家安全各環節緊密融合，形成全社會(huì)共同推動、各部門(mén)協同聯動的科普事(shì)業發展新格局，全面發揮科普的基礎支撐作(zuò)用(yòng)。

（三）主要目标。

“十四五”科普發展的總體目标是：科普在貫徹落實創新驅動發展戰略、推動科技創新發展過程中的作(zuò)用(yòng)顯著提升，科普法規、政策、工(gōng)作(zuò)體系更加健全，全社會(huì)共同推動科普的氛圍加快(kuài)形成，科普公共服務覆蓋率和(hé)科研人員科普參與率不斷提高(gāo)，我國公民具備科學素質的比例顯著提升。

到(dào)2025年，公民具備科學素質的比例超過15%；多元化科普投入機制基本形成，在政府加大(dà)投入的同時(shí)，引導企業、社會(huì)團體、個人等加大(dà)科普投入；科普人員數量持續增長，結構不斷優化；科普設施布局不斷優化，鼓勵和(hé)支持建設具有地域、産業、學科等特色的科普基地，創建一批全國科普教育基地，提高(gāo)科普基礎設施覆蓋面。

三、重要任務

面對(duì)新形勢、新任務、新要求，根據發展目标，“十四五”期間重點實施以下(xià)任務。

（一）強化新時(shí)代科普工(gōng)作(zuò)價值引領功能(néng)。

着力塑造時(shí)代新風(fēng)。将培育和(hé)踐行社會(huì)主義核心價值觀貫穿科普工(gōng)作(zuò)的全過程，不斷鞏固壯大(dà)積極健康向上(shàng)的主流思想輿論，提高(gāo)全民科學文(wén)化素質和(hé)全社會(huì)文(wén)明(míng)程度。深入挖掘并廣泛宣傳中華傳統文(wén)化中的科技内涵，加強中國特色科學文(wén)化建設，堅定文(wén)化自(zì)信、創新自(zì)信。推動黨校（行政學院）、幹部學院、社會(huì)科學院、學校等加強科普工(gōng)作(zuò)。在愛國主義教育基地、青少年教育基地等場所增加科普功能(néng)。充分發揮科普網站(zhàn)、科普平台的作(zuò)用(yòng)，引導和(hé)支持網絡公衆科普力量發展，加大(dà)網絡科普優質内容供給。

加強科普領域輿論引導。依托權威專家隊伍，探索建立科普信息科學性審查機制。整治網絡傳播中以科普名義欺騙群衆、擾亂社會(huì)、影響穩定的行爲，批駁僞科學和(hé)謠言信息，淨化網絡科普生态。堅決破除封建迷信思想，抵制僞科學、反科學，打擊假借科普名義進行的抹黑诋毀和(hé)思想侵蝕活動。加強少數民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的科普工(gōng)作(zuò)，推進移風(fēng)易俗，帶動樹立科學文(wén)明(míng)新風(fēng)尚。

大(dà)力弘揚科學精神和(hé)科學家精神。深刻理(lǐ)解和(hé)準确把握新時(shí)代科學精神和(hé)科學家精神的内涵，把科學精神和(hé)科學家精神融入創新實踐，在全社會(huì)形成尊重知(zhī)識、崇尚創新、尊重人才、熱愛科學、獻身科學的濃厚氛圍。創新宣傳方式和(hé)手段，鼓勵運用(yòng)多種形式開(kāi)展科學精神和(hé)科學家精神的宣傳報(bào)道(dào)，增強傳播效果、擴大(dà)傳播範圍。推動建設一批科學精神和(hé)科學家精神教育基地。推動學風(fēng)作(zuò)風(fēng)和(hé)科研誠信建設，營造良好(hǎo)學術生态，爲科技創新營造風(fēng)清氣正的環境。

（二）加強國家科普能(néng)力建設。

強化科普理(lǐ)論研究。構建新時(shí)代科普理(lǐ)論體系。進一步深化對(duì)習近平總書記關于科學普及與科技創新的重要指示的理(lǐ)論研究和(hé)宣傳。深刻把握新時(shí)代科普工(gōng)作(zuò)的本質和(hé)發展需求，加強科普領域的理(lǐ)論和(hé)實踐戰略研究，構建新時(shí)代科普理(lǐ)論體系。

增強科普創作(zuò)能(néng)力。加大(dà)對(duì)原創科普作(zuò)品的扶持力度。研究制定支持科普創作(zuò)的政策措施，健全科普創作(zuò)扶持辦法。引導社會(huì)力量參與科普創作(zuò)。依托科研、教育、文(wén)化等現(xiàn)有力量，實施科普精品工(gōng)程，培育高(gāo)水(shuǐ)平的科普創作(zuò)中心。推動制定實施優秀科普和(hé)科幻作(zuò)品創作(zuò)計(jì)劃。搭建科普創作(zuò)研究平台，健全科學家與創作(zuò)人員交流機制，建設科幻電影科學顧問庫，積極培養創作(zuò)制作(zuò)隊伍。完善國家、地方科普作(zuò)品獎評體系，提升優秀作(zuò)品推介水(shuǐ)平，激勵更多優秀作(zuò)品産出。

完善科普設施布局。制定完善科普基地管理(lǐ)辦法，統籌各地方各部門(mén)科普基地建設。鼓勵支持各級政府部門(mén)、企事(shì)業單位、社會(huì)團體等适應公衆需要，建設具有地域、産業、學科等特色的科普基地。創建一批全國科普教育基地。全面提升科技館服務能(néng)力，加強對(duì)基礎設施、科普産品和(hé)展教服務内容等規範管理(lǐ)。促進全國科技館均衡發展，推動有條件的地方因地制宜建設科技館，支持和(hé)鼓勵多元主體參與科技館建設。發揮重大(dà)科技基礎設施、綜合觀測站(zhàn)等的科普功能(néng)。推動在博物館、文(wén)化館、圖書館、規劃展覽館、文(wén)化活動中心等公共文(wén)化設施開(kāi)展科普工(gōng)作(zuò)。引導公園、廣場、購物中心等公共場所因地制宜開(kāi)展科普宣傳和(hé)科普惠民活動。加快(kuài)推進鄉(xiāng)村科普活動站(zhàn)、科普宣傳欄等建設布局，持續豐富農(nóng)村科普設施載體。

構建全媒體科學傳播矩陣。引導中央、地方及行業主要新聞媒體參與科普創作(zuò)與報(bào)道(dào)，推動在廣播、電視(shì)、新聞媒體平台、綜合性報(bào)刊的重要時(shí)段或重要版面設立科普專欄專題，打造一批群衆喜愛的科普品牌欄目。充分利用(yòng)有線電視(shì)網絡資源開(kāi)展科普服務，提升科普進學校、進家庭的效能(néng)。大(dà)力發展網絡科普，發揮網絡新媒體傳播速度快(kuài)、互動性強、覆蓋面廣的優勢，支持适應新媒體特點的科普内容創作(zuò)和(hé)傳播載體建設。鼓勵和(hé)支持以短視(shì)頻、直播等方式通過新媒體網絡平台科普，培育一批具有較強社會(huì)影響力的網絡科普品牌。打造具有市場競争力的科普類期刊集群，培育世界一流科普期刊。探索科普傳播新形式，重視(shì)發展科普講解、科學演示、科學脫口秀等新型傳播形式，增強科學傳播效果。

持續推進科普信息化建設。依托中國科普網分步驟建設國家科技資源科普化平台，建設科普專家、科普輿情、科技傳播數據庫。持續完善科普中國平台建設，提升科普資源彙集、整理(lǐ)、應用(yòng)的能(néng)力。推進基層科普服務平台與國家平台間的互通互聯，推動形成覆蓋全國的科普服務網絡，促進優質科普資源的共建共享共用(yòng)。加快(kuài)推進科普與大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)等技術深度融合，打造一批科普數字化應用(yòng)示範場景。深入實施科普信息化提升工(gōng)程，強化科普信息與智慧教育、智慧城(chéng)市、智慧社區(qū)等深度融合。推動優質科普信息化資源向革命老(lǎo)區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。

促進科普領域市場化發展。開(kāi)展促進科普領域市場化發展的政策研究。推進科普與科技、文(wén)化、旅遊、體育等産業融合發展，培育專業化、市場化科普機構。鼓勵建立科普園區(qū)和(hé)企業聯盟。探索制定科普産品和(hé)服務相關技術标準和(hé)規範，提升優質産品和(hé)服務的供給能(néng)力。引導各類科普機構開(kāi)展科普展覽、影視(shì)、書刊、動漫、玩(wán)具、遊戲及科普旅遊産品、科普新媒體等開(kāi)發、應用(yòng)與推廣，服務新時(shí)代公衆日益增長的品質化、個性化、定制化科普需求。鼓勵舉辦科普産品博覽會(huì)、交易會(huì)，搭建科普産品和(hé)服務交易平台。鼓勵開(kāi)展科普親子活動、定制化講解、科學導遊等增值服務，促進科普公益性和(hé)市場化協同發展。

（三）推動科普工(gōng)作(zuò)全面發展。

開(kāi)展群衆性科普活動。組織科技活動周、全國科普日、公衆科學日、科技工(gōng)作(zuò)者日等國家重大(dà)科普示範活動。結合世界地球日、環境日、海洋日、氣象日、水(shuǐ)日和(hé)國際博物館日等國際紀念日及我國文(wén)化和(hé)自(zì)然遺産日、全民國家安全教育日、航天日、防災減災日、節能(néng)減排周、安全生産月、節水(shuǐ)宣傳周等，開(kāi)展形式多樣、各具特色的主題科普活動。服務鄉(xiāng)村振興戰略，組織實施文(wén)化科技衛生“三下(xià)鄉(xiāng)”、科技特派團、科技特派員、“科技110”、科技專家和(hé)緻富能(néng)手下(xià)鄉(xiāng)等農(nóng)村科普活動。組織開(kāi)展适合少數民族地區(qū)特點的科普活動。積極引導科研機構、學校、企事(shì)業單位、行業協會(huì)學會(huì)等各類社會(huì)組織參與科普活動，大(dà)力提高(gāo)活動策劃組織水(shuǐ)平，豐富活動内容、創新活動形式、提升活動效果，提升科普活動的社會(huì)參與度、影響力和(hé)群衆滿意度。

推動科普與學校教育深度融合。堅持科普要“從(cóng)娃娃抓起”，構建小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中階段循序漸進，校内、校外(wài)有機融合的科學教育體系。遴選一批優秀科普工(gōng)作(zuò)者以及符合學校需求的科普基地，按照“雙向選擇”的原則，由學校自(zì)主選聘爲科技輔導員或合作(zuò)機構，并參與學校課後服務。鼓勵中小(xiǎo)學有計(jì)劃地組織學生就近分期分批到(dào)科普場館和(hé)科普基地開(kāi)展科普教育實踐活動，激發青少年好(hǎo)奇心和(hé)想象力，增強科學興趣，培育創新思維和(hé)能(néng)力。系統考慮新科學知(zhī)識、新學習需求、新教學手段，加大(dà)優質科學教育資源和(hé)精品科普課程的開(kāi)發，切實增強科學性、系統性、适宜性和(hé)趣味性，豐富中小(xiǎo)學科技教育内容。加強高(gāo)等教育階段的科學教育和(hé)科普實踐，鼓勵和(hé)支持高(gāo)校教師、學生開(kāi)展科普社會(huì)實踐。

加強重點領域科普工(gōng)作(zuò)。滿足人民群衆對(duì)美(měi)好(hǎo)生活的需要，加大(dà)優質科普服務供給，提升公衆應用(yòng)科學知(zhī)識提升生活質量的能(néng)力，促進全社會(huì)科學、文(wén)明(míng)、安全、健康的生活方式形成。圍繞健康生活、公共安全、水(shuǐ)安全、食品安全、鄉(xiāng)村振興、生物技術、自(zì)然資源、生态環境、氣候變化、建築科學、文(wén)化旅遊、體育運動、交通運輸、市場監管、計(jì)量标準、地震安全等專業領域，加強主題科普内容開(kāi)發與推廣，創作(zuò)一批高(gāo)水(shuǐ)平的科普作(zuò)品。調動行業部門(mén)積極性，挖掘行業科普資源，開(kāi)展專題性、系列性科普活動。充分發揮行業學會(huì)、協會(huì)的聯合協同作(zuò)用(yòng)，發展行業科普組織，形成高(gāo)水(shuǐ)平的行業科普隊伍。

加強應急科普工(gōng)作(zuò)。建立健全國家應急科普協調聯動機制，完善各級政府應急管理(lǐ)預案中的應急科普措施，推動将應急科普工(gōng)作(zuò)納入政府應急管理(lǐ)考核範疇。統籌自(zì)然災害、衛生健康、安全生産、應急避難等科普工(gōng)作(zuò)，加強政府部門(mén)、社會(huì)機構、科研力量、媒體等協調聯動，建立應急科普資源庫和(hé)專家庫，搭建國家應急科普平台。積極開(kāi)展應急科普宣傳活動，推進面向大(dà)衆的應急演練、防災減災等科普工(gōng)作(zuò)，增強科普宣教的知(zhī)識性、趣味性、交互性。完善應急科普基礎設施，建設安全生産主題公園等安全文(wén)化教育基地，推動應急科普融入公衆生産生活。持續提升應急管理(lǐ)人員、媒體從(cóng)業人員的應急科普能(néng)力。

加強針對(duì)社會(huì)熱點的科普。探索建立社會(huì)熱點科普響應機制，研究社會(huì)熱點科普的主動推送解決方案，及時(shí)響應社會(huì)熱點，第一時(shí)間發布權威科學解讀信息，提升公衆認知(zhī)能(néng)力，做好(hǎo)輿論引導。鼓勵和(hé)支持社會(huì)力量，圍繞“碳達峰”“碳中和(hé)”、信息技術、生物醫(yī)藥、高(gāo)端裝備、新能(néng)源、新材料、節能(néng)環保等公衆關注度高(gāo)的科技創新熱點及科技政策法規有針對(duì)性地開(kāi)展科普。

加強國防科普工(gōng)作(zuò)。加強軍地協調配合，對(duì)标新時(shí)代國防科普需要，持續提升國防科普能(néng)力，更好(hǎo)爲國防和(hé)軍隊現(xiàn)代化建設服務。鼓勵廣大(dà)國防科技工(gōng)作(zuò)者積極參與科普工(gōng)作(zuò)。鼓勵國防科普作(zuò)品創作(zuò)出版，支持建設國防科普傳播平台。在安全保密許可的前提下(xià)，利用(yòng)退役、待銷毀的軍工(gōng)設施和(hé)軍事(shì)裝備，進行适當開(kāi)發，建設一批國防科普基地。适度開(kāi)放(fàng)國防科研院所和(hé)所屬高(gāo)校的實驗室等設施，面向公衆開(kāi)展多種形式的國防科普活動。結合國家重大(dà)科普活動開(kāi)展國防科普宣傳。積極推進科普進軍營等活動，提高(gāo)部隊官兵科學素質。

（四）推動科學普及與科技創新協同發展。

充分調動科技工(gōng)作(zuò)者參與科普工(gōng)作(zuò)的積極性。科研機構要通過政策引導、經費支持、激勵考核等措施調動科技工(gōng)作(zuò)者參與科普工(gōng)作(zuò)的積極性，強化對(duì)科普工(gōng)作(zuò)的使命感和(hé)責任感，爲開(kāi)展科普提供必要的保障和(hé)支持。科技工(gōng)作(zuò)者要通過撰寫科普文(wén)章、舉辦科普講座、參與科普活動、翻譯國外(wài)科普作(zuò)品等多種形式開(kāi)展科普。支持科學家運用(yòng)專業特長，針對(duì)社會(huì)關注熱點、突發事(shì)件和(hé)公衆疑惑進行權威解讀。

持續推進科技創新資源科普化。圍繞科技強國建設的重大(dà)成就、重大(dà)政策、重點發展領域開(kāi)展科普宣傳，提升公衆對(duì)新技術、新産業、新業态的認知(zhī)水(shuǐ)平，引導社會(huì)形成理(lǐ)解和(hé)支持科技創新的正确導向。聚焦前沿技術領域創作(zuò)優秀科普作(zuò)品。加強頂層設計(jì)，壓實承擔國家科技計(jì)劃的科研單位、科研人員的科普責任，推動各級各類科技計(jì)劃（項目、基金(jīn)）合理(lǐ)設置科普工(gōng)作(zuò)任務和(hé)考核指标，強化科普内容産出。增強适宜開(kāi)放(fàng)的重大(dà)科技基礎設施、科技創新基地、天文(wén)台、植物園、标本館、地震台（站(zhàn)）等科研設施科普功能(néng)，在保證科研工(gōng)作(zuò)任務的前提下(xià)，增加向公衆開(kāi)放(fàng)時(shí)間，因地制宜開(kāi)展科普活動。鼓勵新建科研設施一體考慮、同步規劃科普功能(néng)。

聚焦科技前沿開(kāi)展針對(duì)性科普。針對(duì)新技術新知(zhī)識開(kāi)展前瞻性科普，促進公衆理(lǐ)解和(hé)認同，推動技術研發與應用(yòng)。面向關鍵核心技術攻關，聚焦國家科技發展的重點方向，強化腦(nǎo)科學、量子計(jì)算(suàn)等戰略導向基礎研究領域的科普，引導科研人員從(cóng)實踐中提煉重大(dà)科學問題，爲科學家潛心研究創造良好(hǎo)氛圍。發揮廣大(dà)科研人員的科普積極性，引導社會(huì)形成理(lǐ)解和(hé)支持科技研發的正确導向。

發揮科普對(duì)于科技成果轉化促進作(zuò)用(yòng)。圍繞科技成果開(kāi)發系列科普産品，運用(yòng)科普引導社會(huì)正确認識和(hé)使用(yòng)科技成果，通過科普加快(kuài)科技成果轉化。鼓勵科技企業、衆創空(kōng)間、大(dà)學科技園等創新載體和(hé)專業化技術轉移機構結合科技成果轉化需求加強科普功能(néng)。依托科技成果轉移轉化示範區(qū)、高(gāo)新技術産業開(kāi)發區(qū)等，搭建科技成果科普宣介平台。鼓勵在科普中率先應用(yòng)新技術，打造應用(yòng)場景，營造新技術應用(yòng)良好(hǎo)環境。

抓好(hǎo)科技倫理(lǐ)宣傳。開(kāi)展面向社會(huì)公衆的科技倫理(lǐ)宣傳，推動公衆提升科技倫理(lǐ)意識，理(lǐ)性對(duì)待科技倫理(lǐ)問題。鼓勵科技人員就科技創新中的倫理(lǐ)問題與公衆交流。對(duì)存在公衆認知(zhī)差異、可能(néng)帶來(lái)科技倫理(lǐ)挑戰的科技活動，相關單位及科技人員等應加強科學普及，引導公衆科學對(duì)待。新聞媒體應自(zì)覺提高(gāo)科技倫理(lǐ)素養，科學、客觀、準确地報(bào)道(dào)科技倫理(lǐ)問題，同時(shí)要避免把科技倫理(lǐ)問題泛化。鼓勵各類學會(huì)、協會(huì)、研究會(huì)等搭建科技倫理(lǐ)宣傳交流平台，傳播科技倫理(lǐ)知(zhī)識。

（五）抓好(hǎo)公民科學素質提升工(gōng)作(zuò)。

培育一大(dà)批具備科學家潛質的青少年群體。将弘揚科學精神貫穿于育人全過程、各環節。堅持立德樹人，實施科學家精神進校園行動，将科學精神融入課堂教學和(hé)課外(wài)實踐活動，激勵青少年樹立投身建設世界科技強國的遠大(dà)志向，培養學生愛國情懷、社會(huì)責任感、創新精神和(hé)實踐能(néng)力。提升基礎教育科學教育水(shuǐ)平，推進職業教育和(hé)普通高(gāo)等教育階段科學教育和(hé)科普工(gōng)作(zuò)。實施科技創新後備人才培育計(jì)劃。建立校内外(wài)科學教育資源有效銜接機制。以科學類課程教師爲重點加強教師培訓，提升教師科學素質。在民族地區(qū)、邊遠地區(qū)實施“小(xiǎo)手牽大(dà)手”行動，由在校學生向家人進行科普。

提升領導幹部和(hé)公務員科學履職能(néng)力。進一步強化領導幹部和(hé)公務員對(duì)科教興國戰略、創新驅動發展戰略等的認識，提高(gāo)科學履職能(néng)力，增強推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化的本領，更好(hǎo)服務黨和(hé)國家事(shì)業發展。深入貫徹落實新發展理(lǐ)念，提高(gāo)領導幹部和(hé)公務員科學履職水(shuǐ)平，強化對(duì)科學素質建設重要性和(hé)緊迫性的認識。認真貫徹落實《幹部教育培訓工(gōng)作(zuò)條例》《公務員培訓規定》，加強前沿科技知(zhī)識和(hé)全球科技發展趨勢學習，突出科學精神、科學思想培養，增強領導幹部和(hé)公務員把握科學發展規律的能(néng)力。

提升制造業從(cóng)業人員職業技能(néng)。以提升職業素質爲重點，提高(gāo)産業工(gōng)人職業技能(néng)和(hé)創新能(néng)力，打造一支有理(lǐ)想守信念、懂技術會(huì)創新、敢擔當講奉獻的高(gāo)素質工(gōng)人隊伍，更好(hǎo)服務制造強國、質量強國和(hé)現(xiàn)代化經濟體系建設。開(kāi)展理(lǐ)想信念和(hé)職業精神宣傳教育。開(kāi)展“中國夢·勞動美(měi)”主題宣傳教育，最美(měi)職工(gōng)、大(dà)國工(gōng)匠(jiàng)、巾帼建功等活動，大(dà)力弘揚勞模精神、勞動精神、工(gōng)匠(jiàng)精神，營造勞動光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業風(fēng)氣和(hé)勇于創新的文(wén)化氛圍。實施技能(néng)中國創新行動。發揮企業家提升産業工(gōng)人科學素質的示範引領作(zuò)用(yòng)。

提升農(nóng)業從(cóng)業人員科學素質。以提升科技文(wén)化素質爲重點，提高(gāo)農(nóng)民文(wén)明(míng)生活、科學生産、科學經營能(néng)力，造就一支适應農(nóng)業農(nóng)村現(xiàn)代化發展要求的高(gāo)素質農(nóng)民隊伍，加快(kuài)推進鄉(xiāng)村全面振興。樹立相信科學、和(hé)諧理(lǐ)性的思想觀念。廣泛開(kāi)展面向農(nóng)村的科普活動，實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。加強革命老(lǎo)區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)科普工(gōng)作(zuò)。引導社會(huì)科普資源向欠發達地區(qū)農(nóng)村傾斜。開(kāi)展興邊富民行動、邊境邊民科普活動和(hé)科普邊疆行活動，大(dà)力開(kāi)展科技援疆援藏，提高(gāo)邊遠地區(qū)農(nóng)民科技文(wén)化素質。提升農(nóng)村低(dī)收入人口職業技能(néng)，增強内生發展能(néng)力。

提升老(lǎo)年人科學生活能(néng)力。以提升信息素養和(hé)健康素養爲重點，提高(gāo)老(lǎo)年人适應社會(huì)發展能(néng)力，增強獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老(lǎo)有所樂、老(lǎo)有所學、老(lǎo)有所爲。實施智慧助老(lǎo)行動，提升老(lǎo)年人信息獲取、識别和(hé)使用(yòng)能(néng)力，有效預防和(hé)應對(duì)網絡謠言、電信詐騙。開(kāi)展老(lǎo)年人健康素養促進項目，監測老(lǎo)年人健康素養，開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育活動。加強老(lǎo)年人健康科普服務，充分利用(yòng)社區(qū)老(lǎo)年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地爲老(lǎo)年人提供健康科普服務。實施銀齡科普行動，積極開(kāi)發老(lǎo)齡人力資源，大(dà)力發展老(lǎo)年協會(huì)、老(lǎo)科協等組織，充分發揮老(lǎo)專家在咨詢、智庫等方面的作(zuò)用(yòng)。

（六）開(kāi)展科普交流與合作(zuò)。

拓展國際科普交流機制。完善科普多邊和(hé)雙邊國際交流機制，拓寬科技人文(wén)交流渠道(dào)，積極加入或牽頭創建國際性科普組織。加強民間科普合作(zuò)交流，鼓勵高(gāo)校、社會(huì)組織、企業等開(kāi)展國際科普交流與合作(zuò)。面向全球開(kāi)發科普産品，鼓勵優秀科普作(zuò)品、展覽進行國際交流和(hé)推廣。鼓勵引進國外(wài)優秀科普成果。實施國際科學傳播行動，辦好(hǎo)世界公衆科學素質促進大(dà)會(huì)，推動成立世界公衆科學素質促進聯盟。合作(zuò)舉辦國際科普論壇、科普競賽等活動。

深入開(kāi)展青少年國際科普交流。聚焦自(zì)然資源、生态環境、減災防災、科學考古、宇宙探索、機器人等世界青少年關注的主題，推動線上(shàng)與線下(xià)相結合，打造具有全球影響力的國際青少年科普交流合作(zuò)平台，促進青少年跨地域、跨文(wén)化、跨語言的科學互通與交流。組織開(kāi)展跨國青少年科技競賽等活動。

加強重點領域國際科普合作(zuò)。發揮我國科技優勢特色，推動深空(kōng)、深海、深地、深藍等領域的國際科普合作(zuò)。聚焦糧食安全、能(néng)源安全、人類健康、災害風(fēng)險、氣候變化、環境安全等人類共同挑戰，策劃組織國際科普活動，增強國際合作(zuò)共識。圍繞先進适用(yòng)技術領域和(hé)科學文(wén)化曆史，加強與共建“一帶一路”國家的科普交流合作(zuò)和(hé)科學文(wén)明(míng)互鑒。

促進與港澳台科普合作(zuò)。推動科技活動周、科普日、公衆科學日等重大(dà)科普活動更好(hǎo)輻射香港、澳門(mén)。組織優秀科普展覽到(dào)香港、澳門(mén)展出，聯合開(kāi)展科普夏（冬）令營、科普樂園等青少年科普交流活動。推進海峽兩岸科普交流合作(zuò)，鼓勵科普場館間互展互動，加強優秀科普作(zuò)品、産品、展品等交流推廣。

四、組織保障

（一）完善法律、政策體系。

做好(hǎo)《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》實施評估工(gōng)作(zuò)。修改《中華人民共和(hé)國科學技術普及法》，完善新時(shí)代科普工(gōng)作(zuò)政策法規體系，健全相關配套政策。用(yòng)好(hǎo)支持科普事(shì)業發展的優惠政策。研究制定鼓勵社會(huì)力量投入科普的政策。探索利用(yòng)高(gāo)新技術産業、科技成果轉化、文(wén)化創意産業等支持政策，促進科普領域市場發展。

（二）加強科普工(gōng)作(zuò)統籌協同。

加強全國科普事(shì)業發展的總體設計(jì)和(hé)規劃布局，強化統籌組織，發揮全國科普工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)機制作(zuò)用(yòng)，加強對(duì)地方、相關部門(mén)科普工(gōng)作(zuò)的統籌和(hé)指導，推動形成上(shàng)下(xià)聯動、全國“一盤棋”的科普工(gōng)作(zuò)格局。強化各級科技行政管理(lǐ)部門(mén)科普職責，健全組織機構，推進地方科普工(gōng)作(zuò)聯席會(huì)議(yì)制度建設。建立完善全民科學素質行動實施協調機制，充分發揮國家各主管部門(mén)和(hé)科協、共青團、工(gōng)會(huì)、婦聯等群團組織的科普工(gōng)作(zuò)優勢。

（三）構建多元化投入機制。

各級财政繼續積極支持科普工(gōng)作(zuò)，加大(dà)經費投入，規範經費管理(lǐ)，提升經費使用(yòng)效益。鼓勵地方政府通過購買服務、項目補貼、以獎代補等方式支持科普發展。鼓勵和(hé)引導社會(huì)資金(jīn)通過建設科普場館、設立科普基金(jīn)、開(kāi)展科普活動等多種形式投入科普，形成多元化的社會(huì)投入機制。

（四）大(dà)力培育科普人才。

建立健全科普培訓體系，研究制定科普工(gōng)作(zuò)者能(néng)力提升培訓大(dà)綱，廣泛開(kāi)展面向科普從(cóng)業人員培訓。提高(gāo)科普專業化水(shuǐ)平，培養一批理(lǐ)論和(hé)實踐經驗豐富的高(gāo)素質科普人員。暢通科普工(gōng)作(zuò)者的職業發展通道(dào)。推動建設科普人才大(dà)數據平台，建立涵蓋科普創作(zuò)、活動策劃、決策咨詢等各領域專業人才的科普專家庫。充分發揮老(lǎo)科技工(gōng)作(zuò)者科普作(zuò)用(yòng)，積極推廣“老(lǎo)科學家科普演講團”成功經驗。積極動員科技工(gōng)作(zuò)者，特别是青年科技工(gōng)作(zuò)者開(kāi)展科普志願服務。加強科普志願者組織和(hé)隊伍建設。

（五）強化科普獎勵激勵。

完善科普獎勵激勵機制。對(duì)在科普工(gōng)作(zuò)中作(zuò)出突出貢獻的單位和(hé)個人按照國家有關規定給予表彰。繼續開(kāi)展全國科普工(gōng)作(zuò)先進集體、先進工(gōng)作(zuò)者表彰工(gōng)作(zuò)和(hé)全國科普示範縣（市、區(qū)）創建活動。推動在科技人才計(jì)劃中設立科普專項計(jì)劃。研究制定科普工(gōng)作(zuò)業績評價标準，鼓勵相關單位把科普工(gōng)作(zuò)成效作(zuò)爲職工(gōng)職稱評聘、業績考核的參考。

（六）強化監督、監測與評估。

加強科普調查統計(jì)、公民科學素質測評等基礎性工(gōng)作(zuò)。加強科普規範化建設，研究建立科普标準和(hé)評價體系，構建國家和(hé)區(qū)域科普發展指數評價體系。完善符合國情的新時(shí)代公民科學素質評價标準。依法開(kāi)展科普工(gōng)作(zuò)督促檢查。合理(lǐ)設置科普工(gōng)作(zuò)指标在文(wén)明(míng)城(chéng)市、衛生城(chéng)鎮、園林(lín)城(chéng)市、環境保護模範城(chéng)市、生态文(wén)明(míng)示範區(qū)等評選體系中的比重。