各全國學會(huì)、協會(huì)、研究會(huì)，各省、自(zì)治區(qū)、直轄市、副省級城(chéng)市科協，新疆生産建設兵團科協：

《中國科協2020年服務科技經濟融合發展行動方案》已經中國科協2020年第十一次黨組會(huì)議(yì)審議(yì)通過，現(xiàn)印發你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際認真貫徹執行。

中國科協辦公廳

2020年4月8日

（聯系人：朱立達010-68571874  鄒  超010-68517798）

中國科協2020年服務科技經濟

融合發展行動方案

爲貫徹落實黨中央、國務院決策部署，充分發揮科協系統人才智力和(hé)組織網絡優勢，服務企業複工(gōng)達産、培育經濟新增長點、壯大(dà)發展新動能(néng)，中國科協組織實施2020年服務科技經濟融合發展行動。

一、總體要求

堅持以習近平總書記關于統籌推進疫情防控和(hé)經濟社會(huì)發展工(gōng)作(zuò)的重要講話(huà)精神爲指引，以促進科技經濟深度融合爲目标，會(huì)地合作(zuò)、上(shàng)下(xià)聯動，資源整合、重心下(xià)移，以地級市爲重點，彙聚國内外(wài)創新資源，激發創新創業活力，促進數字經濟與實體經濟融合發展，推動城(chéng)鎮化與鄉(xiāng)村振興協調共進，助力地方經濟社會(huì)高(gāo)質量發展。

二、工(gōng)作(zuò)目标

按照合作(zuò)發展、開(kāi)放(fàng)協同的原則，打造“科創中國”服務品牌，開(kāi)通科技經濟融通平台，組織百個“科技服務團”“科技服務隊”，與地方共建百座技術創新樞紐城(chéng)市，組織千家學會(huì)深入萬家企業開(kāi)展科技志願服務，舉辦千場人才技術培訓，組織百場國際技術貿易活動和(hé)百場科技決策咨詢活動，把創新要素引向國内、引向基層、引向企業，幫助地方提升産業競争力和(hé)技術創新力，拓展高(gāo)質量發展新空(kōng)間。

三、重點任務

1．打造“科創中國”科技經濟融通平台。聯合各類創新主體，共建共享集政産學研用(yòng)金(jīn)于一體、創新要素供需雙方直接對(duì)接的網絡服務平台，彙聚海内外(wài)創新資源和(hé)中小(xiǎo)企業技術需求，積累形成開(kāi)放(fàng)式、演進型“問題庫”“成果庫”“人才庫”。與地方政府合作(zuò)，遴選若幹重點産業，組織開(kāi)展“技術路演”，構建線上(shàng)線下(xià)渠道(dào)融通的創新創業生态系統，促進優質技術項目轉移和(hé)成果轉化。

2．共建“科創中國”創新樞紐城(chéng)市。與地方政府合作(zuò)，共建百座創新要素供需對(duì)接樞紐城(chéng)市，推動創新資源聚彙。在京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域共建技術交易服務中心，發展國際技術交易聯盟，打造适應科技與産業加速變革的技術交易服務網絡。支持地市創新和(hé)科普資源下(xià)沉，探索科技志願服務與黨群服務中心、新時(shí)代文(wén)明(míng)實踐中心融合機制，建設新時(shí)代“科技工(gōng)作(zuò)者之家”，踐行科技爲民，推動科技、人才“上(shàng)山下(xià)鄉(xiāng)”，助力脫貧攻堅和(hé)鄉(xiāng)村振興。

3．推動“科創中國”科技志願服務。全國學會(huì)組建國家級“科技服務團”，省級科協組建區(qū)域性“科技服務隊”，各類企業和(hé)科技園區(qū)科協組建行業型“技術經理(lǐ)人團隊”，圍繞地方産業發展和(hé)企業需求開(kāi)展科技志願服務。在15個左右省（區(qū)、市）開(kāi)展需求調研，遴選10個左右重點産業領域，面向百座地級市，組織千家學會(huì)深入萬家企業，年底前實現(xiàn)對(duì)重點區(qū)域、重點産業服務全覆蓋。

4．組織“科創中國”人才技術培訓。全國學會(huì)、省級科協圍繞數字經濟與實體經濟融合發展和(hé)國家城(chéng)鎮化戰略，服務地方引才引智引技。針對(duì)産業數字化、數字産業化和(hé)新型基礎設施建設中的關鍵核心技術問題，組織開(kāi)展學術交流，提供解決方案; 開(kāi)展先進适用(yòng)技術培訓，推動群衆性技術創新; 支持創新團隊與企業共建專家工(gōng)作(zuò)站(zhàn)，開(kāi)展訂單式服務。發揮頂尖科學家論壇、青年科學家峰會(huì)、創新創業成果交易會(huì)等品牌活動的示範作(zuò)用(yòng)，舉辦千場人才培訓和(hé)技術推廣活動。

5．集聚“科創中國”海外(wài)智力創新創業。結合地市需求，新建一批海智基地和(hé)海外(wài)人才離岸創新創業基地。建立面向全球的“技貿通”國際技術交易促進協作(zuò)機制，吸納各地優秀技術轉移服務機構、國際技術轉移經理(lǐ)人，構建以城(chéng)市爲載體的國際技術交易服務“微循環”體系。開(kāi)展“海外(wài)人才中國行”活動，支持國内企業與海外(wài)創新團隊共建科研工(gōng)作(zuò)站(zhàn)。組織百場國際技術貿易和(hé)交流活動，吸引千家海外(wài)機構、萬名海外(wài)人才參與。

6．開(kāi)展“科創中國”科技決策咨詢。聚焦數字經濟發展，建立企業需求常态化調查機制，開(kāi)展技術預見，研判關鍵技術路線和(hé)産業創新方向，爲新型基礎設施建設、産業升級和(hé)結構優化提供決策參考。聚焦城(chéng)鎮化發展對(duì)科技和(hé)公共治理(lǐ)帶來(lái)的機遇和(hé)挑戰，圍繞科技服務民生、科技助力城(chéng)市建設和(hé)鄉(xiāng)村振興開(kāi)展決策咨詢。組織百場服務地方創新發展的建言獻策活動。

四、進度安排

4月上(shàng)旬，印發通知(zhī)。4月底，遴選首批試點地市。5月，啓動試點工(gōng)作(zuò)。10月底，交流首批試點經驗，啓動第二批試點工(gōng)作(zuò)。12月底，開(kāi)展試點工(gōng)作(zuò)總結，制定明(míng)年工(gōng)作(zuò)計(jì)劃。

五、實施保障

——加強組織領導。中國科協成立領導小(xiǎo)組，辦公室設在學會(huì)學術部。全國學會(huì)成立專項工(gōng)作(zuò)組，組建科技服務團，下(xià)沉服務地市。省級科協會(huì)同有關地市成立協調機構，協同推進工(gōng)作(zuò)。

——深化會(huì)地合作(zuò)。中國科協與相關省（區(qū)、市）簽訂會(huì)省（區(qū)、市）合作(zuò)協議(yì)。省級科協加強統籌，推進協議(yì)落地實施。以地級市爲中心，創新合作(zuò)模式，努力形成長效機制。

——堅持試點先行。會(huì)同相關省（區(qū)、市）黨委政府，按照省級爲統籌、地市爲重心原則，選擇一批試點城(chéng)市，開(kāi)展重點産業供需對(duì)接服務，探索因地、因産、因企制宜的服務模式和(hé)運行方式。

——強化過程管理(lǐ)。中國科協設立專項經費支持平台建設、科技服務團活動等“科創中國”品牌建設，實施項目化管理(lǐ)、工(gōng)程化推進。加強節點控制和(hé)績效考核，強化閉環管理(lǐ)，确保項目執行效果。