各市工(gōng)業和(hé)信息化局：

現(xiàn)将《山東省傳統産業智能(néng)化技術改造三年行動計(jì)劃(2020-2022年)》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行。

山東省工(gōng)業和(hé)信息化廳

2020年7月1日

山東省傳統産業智能(néng)化技術改造三年行動計(jì)劃(2020-2022年)

爲積極順應世界新一輪科技革命和(hé)産業變革，全面推進我省傳統産業智能(néng)化技術改造，實現(xiàn)産業轉型升級與高(gāo)質量發展，根據中央以及省委、省政府決策部署,按照《山東省智能(néng)制造發展規劃(2017-2022)》等文(wén)件要求，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

堅持以“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”新發展理(lǐ)念爲指導，以安全自(zì)主可控爲基礎，以國際先進水(shuǐ)平爲标杆，推廣運用(yòng)大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)、工(gōng)業互聯網、物聯網、人工(gōng)智能(néng)、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術，改造提升電子、機械、汽車、船(chuán)舶、冶金(jīn)、建材、化工(gōng)、輕工(gōng)、紡織、醫(yī)藥等傳統産業，滾動實施萬項技改、推動萬企轉型，采取摸底調查、專題培訓、診斷服務、實施改造、示範推廣等方法步驟，加快(kuài)推動裝備換芯，促進裝備數控化；推動生産換線，促進産線數字化；推動機器換人，促進工(gōng)廠(chǎng)智能(néng)化；推動園區(qū)上(shàng)線，促進園區(qū)智慧化；推動産鏈上(shàng)雲，促進産鏈平台化；推動集群上(shàng)網、促進集群生态化。力争到(dào)2022年底，每年完成萬項技改、推動萬企轉型、完成4000億元投資，全省工(gōng)業企業智能(néng)化水(shuǐ)平躍上(shàng)新台階；重點行業智能(néng)化水(shuǐ)平達到(dào)國内先進，龍頭骨幹企業智能(néng)化水(shuǐ)平達到(dào)國際先進；規模以上(shàng)工(gōng)業企業智能(néng)化技術改造覆蓋面達到(dào)70%，裝備數控化、車間數字化、工(gōng)廠(chǎng)智能(néng)化、園區(qū)智慧化、産鏈平台化、集群生态化水(shuǐ)平逐年提升，在役工(gōng)業機器人數量達到(dào)8萬台左右；初步形成智能(néng)化技術改造推進體系，爲制造強省建設賦予新動能(néng)、貢獻新智慧。

二、重點行業

(一)電子行業。圍繞智慧産業化，大(dà)力推廣應用(yòng)新一代信息技術，推動電子信息技術裝備與其他(tā)行業深度融合，發展智能(néng)技術、智能(néng)裝備、智能(néng)産品、智能(néng)服務，研發高(gāo)檔數控機床與工(gōng)業機器人、智能(néng)傳感與控制裝備、智能(néng)檢測與裝配裝備、智能(néng)物流倉儲裝備等産品，培育新一代信息技術産業，爲實施傳統産業智能(néng)化技術改造提供技術裝備支撐。

(二)機械行業。推進生産過程數字化、網絡化、智能(néng)化技術改造，總結推廣離散型企業智能(néng)化技術改造、流程型企業智能(néng)化技術改造以及共享工(gōng)廠(chǎng)、大(dà)規模個性化定制、行業平台化遠程運維服務等新模式，促進企業數字化轉型、網絡化協同、智能(néng)化生産、平台化服務。

(三)汽車行業。在整車制造、電控制動系統、配套設備等領域推動數字車間、智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)技術集成應用(yòng)。推廣智能(néng)化生産、網絡化協同、服務化延伸、數字化管理(lǐ)及産融結合等新模式。建立行業工(gōng)業互聯網平台，實現(xiàn)全要素、全産業鏈、全價值鏈聯通。推動智能(néng)網聯汽車技術研發應用(yòng)，加速促進智能(néng)網聯汽車産業化。

(四)船(chuán)舶行業。推廣應用(yòng)數字化船(chuán)塢技術，推動船(chuán)舶與海工(gōng)裝備設計(jì)、研發、建造、服務數字化。圍繞船(chuán)材加工(gōng)、分段制造、分段塗裝、管子加工(gōng)及船(chuán)舶中間件生産等，推廣應用(yòng)智能(néng)理(lǐ)料、打磨、焊接、噴塗、加工(gōng)等技術，建設數字化車間。鼓勵龍頭骨幹企業構建全業務鏈總包網絡化協同體系，鼓勵中小(xiǎo)企業使用(yòng)工(gōng)業雲服務承接分包業務。

(五)冶金(jīn)行業。鼓勵鋼鐵(tiě)企業應用(yòng)煉鋼軋鋼一體化智能(néng)制造技術。在環境惡劣、安全風(fēng)險大(dà)等崗位，實施工(gōng)業機器人替代工(gōng)程。建設鐵(tiě)前、煉鐵(tiě)、煉鋼、軋鋼等各工(gōng)序智能(néng)制造及在線監測與診斷服務平台。鼓勵有色金(jīn)屬企業圍繞礦山智能(néng)化建設，構建生産調度、選冶數據采集、選礦流程優化與決策數字平台，促進設備維護、産品質量檢測、安全生産監控數字化、網絡化、可視(shì)化、智能(néng)化。

(六)建材行業。推廣預拌混凝土智能(néng)控制技術、玻璃纖維及複合材料智能(néng)化生産技術、浮法玻璃生産全過程智能(néng)化控制技術、石材自(zì)動精密加工(gōng)與智能(néng)化生産技術、衛生陶瓷行業智能(néng)化生産檢測技術，推廣建材行業“工(gōng)業大(dà)腦(nǎo)”模式。構建礦山生産安全管控監測網絡平台、生産執行系統（MES）和(hé)資源管理(lǐ)系統（ERP），促進智能(néng)設計(jì)生産系統集成與優化控制。

(七)化工(gōng)行業。以安全、清潔、循環利用(yòng)爲核心，推進化工(gōng)行業智能(néng)化生産、節能(néng)減排與安全生産管理(lǐ)。推廣化工(gōng)行業傳感器及移動互聯網技術，打造泛在感知(zhī)的生産環境。構建先進過程系統(APC)、實時(shí)優化系統(RTO)、基于信息物理(lǐ)系統(CPS)和(hé)生産流程全業務鏈網絡協同系統，建設智慧化工(gōng)園區(qū)。在民爆行業推廣工(gōng)業機器人以及智能(néng)成套裝備。

(八)輕工(gōng)行業。推廣應用(yòng)基于機器視(shì)覺和(hé)物聯網的智能(néng)技術推動家電供應鏈自(zì)動接單、智能(néng)排産、智能(néng)物流、智能(néng)發貨；在食品、家電、家具、皮革、日用(yòng)陶瓷、五金(jīn)制品等行業領域推行個性化定制、衆包設計(jì)、雲制造等生産模式。鼓勵輕工(gōng)裝備制造企業開(kāi)展工(gōng)程總承包集成業務。鼓勵企業将互聯網、大(dà)數據技術融入行業物流服務體系。建設行業防僞追溯大(dà)數據平台，實現(xiàn)原料、生産、銷售等全産業鏈防僞追溯。

(九)紡織行業。建立數字化紡紗生産系統、智能(néng)化織造及智能(néng)化綠色化印染生産線監控系統。推廣基于工(gōng)業互聯網的筒子紗染色工(gōng)序全流程自(zì)動化綠色化生産技術裝備、服裝柔性化生産與個性化定制技術、紡機智能(néng)制造技術。引導化纖、連續紡紗、服裝、家紡、産業用(yòng)紡、缫絲、針織等企業建設智能(néng)化生産線。建設紡織行業工(gōng)業互聯網公共服務平台與安全監測防護體系，促進産供銷信息共享，防範信息安全風(fēng)險。

(十)醫(yī)藥行業。在醫(yī)藥行業開(kāi)展自(zì)動化生産線、數字化車間、智能(néng)化工(gōng)廠(chǎng)建設示範工(gōng)程，促進醫(yī)藥産品生産數字化、網絡化、智能(néng)化。建立醫(yī)藥行業工(gōng)業互聯網公共服務平台，促進核心設備、儀器儀表、物料、車間、環境系統網絡化和(hé)藥品研制、質檢數據、制造流程可視(shì)化。構建中醫(yī)藥原材料及其成品産供銷信息采集與共享平台，爲中醫(yī)藥企業的集中采購、集中研發、集中銷售與産能(néng)共享提供平台支持。

三、主要任務

(一)推動裝備換芯，促進裝備數控化。推進“數控一代”裝備集成創新，加強數控裝備技術标準與規範體系建設，在生産裝備嵌入可編程邏輯控制器、人機界面裝置、伺服驅動裝置以及節能(néng)電機與變頻電機等數字化控制技術，加快(kuài)數控技術應用(yòng)推廣及數控裝備集成創新，實現(xiàn)數控技術、裝置、裝備在紡織機械、橡塑加工(gōng)機械、機床與基礎制造、印刷機械、包裝機械、食品加工(gōng)機械、制藥機械、高(gāo)效節能(néng)機械等領域的集成創新應用(yòng)。鼓勵有條件的企業在實現(xiàn)生産裝備“數控一代”的基礎上(shàng)，加快(kuài)向“智能(néng)一代”跨越。

(二)推動生産換線，促進産線數字化。鼓勵各行業企業從(cóng)生産設備設施數據采集、互聯互通等基礎環節改造入手，将生産設備設施接入生産執行系統(MES)，促進生産信息化系統與設備設施物理(lǐ)空(kōng)間深度融合，推動企業從(cóng)簡單的裝備工(gōng)段改造，轉向整條生産線改造，打造數字化生産線。鼓勵企業建設集研發設計(jì)、軟硬件開(kāi)發、系統集成、安裝施工(gōng)、網絡部署、運維服務、大(dà)數據分析于一體的車間信息物理(lǐ)系統(CPS)，采集工(gōng)藝參數和(hé)設備運行、質量檢測、物料配送、進度管理(lǐ)等生産數據，在推進企業生産自(zì)動化、信息化、智能(néng)化同時(shí)，推動生産工(gōng)藝優化、組織優化、流程優化、管理(lǐ)優化，促進生産資源要素數據高(gāo)效有序流動，實現(xiàn)生産工(gōng)序可視(shì)化呈現(xiàn)與産線全流程數字化管控，将設備設施單機作(zuò)業模式，改造升級爲智慧協同生産模式，打造數字化車間。

(三)推動機器換人，促進工(gōng)廠(chǎng)智能(néng)化。針對(duì)企業的沖壓、焊接、噴塗、裝配、檢測、包裝、搬運、配送等生産環節，聚焦勞動強度大(dà)及重複性、機械性、危險性生産崗位，推動以機器換人爲重點的智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)建設，實現(xiàn)人機交互、機器助人。鼓勵企業在實現(xiàn)裝備數控化、産線數字化的基礎上(shàng)，運用(yòng)信息化控制技術，構建服務于工(gōng)業機器人生産作(zuò)業的工(gōng)業互聯網平台系統，通過端對(duì)端集成與橫向集成，強化智能(néng)計(jì)劃排産、智能(néng)生産協同、智能(néng)設備的互聯互通、智能(néng)生産資源監測與管控、智能(néng)産品質量過程控制、智能(néng)大(dà)數據分析與決策，打通産供銷數據鏈，促進企業生産過程優化、運營決策管理(lǐ)優化、資源配置優化、産品全生命周期管理(lǐ)優化，打造生産可視(shì)化、執行精準化、管理(lǐ)信息化、運營網絡化的智能(néng)工(gōng)廠(chǎng)。推廣應用(yòng)以制造能(néng)力共享爲重點，以創新能(néng)力、服務能(néng)力共享爲支撐的協同制造模式，構建基于工(gōng)業互聯網的“技術共享、産能(néng)共享、服務共享”的共享工(gōng)廠(chǎng)。

(四)推動園區(qū)上(shàng)線，促進園區(qū)智慧化。推動産業園區(qū)内企業兩化深度融合，建設以設施數字化、管理(lǐ)可視(shì)化、産業智能(néng)化、服務智慧化爲重點的智慧園區(qū)。設施數字化方面，推進大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)、互聯網、物聯網、5G、人工(gōng)智能(néng)等新型基礎設施建設。管理(lǐ)可視(shì)化方面，整合園區(qū)安全、消防、環保、通訊網絡、應急救援、管網管理(lǐ)、能(néng)源監控、停車管理(lǐ)、自(zì)動化辦公等資源，建立可視(shì)化公共管理(lǐ)平台。産業智能(néng)化方面，建立集中采購、産能(néng)共享、智能(néng)倉儲物流、設備遠程檢驗檢測、集中銷售、線上(shàng)交易等生産性服務信息平台，培育“平台+生态+運營”産業生态。服務智慧化方面，整合園區(qū)服務資源建立公共服務平台，通過智能(néng)手機、電腦(nǎo)等終端設備向園區(qū)企業提供智能(néng)服務，培育“研發共享、産能(néng)共享、服務共享”爲重點的共享型智慧園區(qū)。

(五)推動産鏈上(shàng)雲，促進産鏈平台化。推廣運用(yòng)新一代信息技術對(duì)産業鏈企業信息網絡系統進行雲端化改造，促進雲鏈結合。堅持“聯盟建鏈、鏈主牽鏈、骨幹壯鏈、配套延鏈、招引補鏈、強基固鏈、平台黏鏈、賦能(néng)興鏈”發展路徑，強化産鏈協同。鼓勵鏈主型企業牽頭建設産鏈雲平台，促進核心業務系統和(hé)設備平台化發展，促進上(shàng)下(xià)遊企業協同集聚,形成“産業+配套”“平台+生态”發展格局。鼓勵中小(xiǎo)企業采購使用(yòng)工(gōng)業雲服務，承接專業制造及外(wài)包非核心業務，與鏈主型企業共同打造良好(hǎo)産業生态。鼓勵有條件的企業建立行業性研發設計(jì)、智能(néng)制造、電子商務、現(xiàn)代物流、金(jīn)融服務、檢驗檢測認證等信息服務平台，培育“上(shàng)下(xià)遊一條龍、大(dà)中小(xiǎo)一條鏈、産供銷一朵雲、國内外(wài)一張網、政銀企一盤棋”的産業鏈生态體系。

(六)推動集群上(shàng)網，促進集群生态化。推動工(gōng)業互聯網技術在産業集群企業的深度融合與集成應用(yòng)，促進集群企業網絡化改造升級。推動集群企業研發設計(jì)協同化，鼓勵支持“産學研金(jīn)服用(yòng)”合作(zuò)組建協同研發設計(jì)創新雲服務平台和(hé)技術創新合作(zuò)聯盟，促進協同創新。推動生産管控集成化，促進企業資源計(jì)劃(ERP)、制造執行系統(MES)、供應鏈管理(lǐ)(SCM)等軟件推廣應用(yòng)，促進生産設備設施互聯互通。支持企業運用(yòng)工(gōng)業機器人等智能(néng)裝備，建設智能(néng)化生産線。實施集群網絡化改造工(gōng)程，鼓勵集群龍頭骨幹企業與工(gōng)業互聯網企業合作(zuò)打造綜合性服務平台，支持中小(xiǎo)微企業對(duì)接綜合性服務平台，培育共享型集群建設新模式。利用(yòng)“兩個市場”“兩種資源”，拓展集群發展空(kōng)間，支持有條件的産業集群打造世界級産業集群，增強集群全球整合力與國際競争力。

四、方法步驟

(一)摸清底數。組織開(kāi)展企業智能(néng)化改造需求調查，摸清企業信息化技術、工(gōng)藝現(xiàn)狀以及智能(néng)化技術改造需求。

(二)專題培訓。結合細分行業特點，總結梳理(lǐ)一批智能(néng)化技改成效顯著的先進模式，依托行業協會(huì)(學會(huì))或專業化服務商，通過視(shì)頻推介、對(duì)标觀摩等方式，線上(shàng)線下(xià)、分類開(kāi)展專題培訓，調動企業實施智能(néng)化技術改造的内生動力。

(三)診斷服務。針對(duì)企業需求，組織行業專家和(hé)專業化服務商開(kāi)展診斷咨詢，結合企業實際和(hé)目标定位，研究形成系統性解決方案，爲企業實施智能(néng)化技術改造提供參考。

(四)實施改造。支持企業與專業化服務商對(duì)接達成合作(zuò)協議(yì)，共同研發設計(jì)改造方案，采用(yòng)新技術、新工(gōng)藝、新裝備、新材料、新模式實施改造升級。

(五)示範推廣。堅持結果導向，對(duì)企業實施智能(néng)化技術改造成效進行綜合評價，不定期推出一批智能(néng)化技術改造的示範企業和(hé)優秀服務商，通過主流媒體進行宣傳推介。

五、保障措施

(一)強化組織領導。建立傳統産業智能(néng)化技術改造協調推進機制，推動重大(dà)問題協商解決、重大(dà)政策督促落實、重點項目落地實施。制定智能(néng)化技術改造評價标準規範，總結推廣智能(néng)化技術改造先進模式，引導企業向自(zì)動化、數字化、網絡化、智能(néng)化方向梯次推進。将智能(néng)化技術改造工(gōng)作(zuò)納入經濟運行調度監測及各市經濟社會(huì)發展綜合考核指标體系。推進“放(fàng)管服”改革，推動流程再造，提高(gāo)行政服務效能(néng)。

(二)強化财稅支持。設立智能(néng)化技改專項資金(jīn)，鼓勵和(hé)支持企業通過裝備換芯、生産換線、機器換人以及園區(qū)上(shàng)線、産鏈上(shàng)雲、集群上(shàng)網、現(xiàn)代優勢産業集群+人工(gōng)智能(néng)試點示範、5G試點示範、建設基于工(gōng)業互聯網行業公共服務平台等措施，實施智能(néng)化技術改造。對(duì)符合條件的，給予财政資金(jīn)支持。落實技術改造項目進口設備免稅、固定資産增值稅進項稅額抵扣、研究開(kāi)發費用(yòng)加計(jì)扣除、固定資産加速折舊等政策。

(三)強化産融結合。鼓勵銀行圍繞企業智能(néng)化技術改造融資需求，創新供應鏈融資、産業鏈金(jīn)融、融資租賃、産業基金(jīn)等金(jīn)融産品與服務。鼓勵設立相關産業基金(jīn)，鼓勵基金(jīn)機構、保險機構、擔保機構參與支持企業智能(néng)化技術改造。

(四)強化項目管理(lǐ)。建立“四個一批”和(hé)投資500萬元以上(shàng)重點技改項目定期調度監測機制，建立重點技改項目白(bái)名單，對(duì)列入白(bái)名單項目優先享受省級财政支持政策。鼓勵龍頭骨幹企業建設面向産鏈、園區(qū)、集群的公共服務平台，促進産鏈、集群、園區(qū)内企業的智能(néng)化改造與重組整合。

(五)強化專業服務。組建傳統産業智能(néng)化技術改造專家指導團隊和(hé)行業公益服務組織，開(kāi)展政策宣講、入企診斷、技術指導、要素保障等公益服務活動。在細分行業推廣龍頭骨幹企業在智能(néng)化技術改造中形成的成熟可靠、自(zì)主可控、可複制推廣的新模式，促進龍頭企業由生産制造向服務制造轉型發展。招引和(hé)培育高(gāo)水(shuǐ)平專業化服務商，支持專業化服務商協同組建智能(néng)化技術改造服務商聯盟，提升綜合服務能(néng)力。

(六)強化人才建設。實施智能(néng)化技術改造專題培訓計(jì)劃，造就大(dà)批信息化素質高(gāo)、具有世界眼光的企業家群體。鼓勵企業圍繞智能(néng)化技術改造，依托企業技術中心、工(gōng)程技術研究中心、工(gōng)程實驗室、工(gōng)程中心、重點實驗室等創新平台，吸引高(gāo)層次智能(néng)化專家團隊和(hé)高(gāo)素質技能(néng)人才，爲企業實施智能(néng)化技術改造提供專業保障和(hé)人才支撐。

(七)強化要素保障。發揮“要素跟着項目走”機制作(zuò)用(yòng)，通過常态化開(kāi)展“技術改造+”供需對(duì)接、智能(néng)化技改展洽交流、入企開(kāi)展免費診斷咨詢服務等活動，協調解決智能(néng)化技術改造項目實施所需的要素資源保障問題。鼓勵企業實施“零增地”技術改造，在存量工(gōng)業用(yòng)地上(shàng)利用(yòng)空(kōng)地新建、拆除現(xiàn)有建築重建或廠(chǎng)房加層擴建項目，在符合法律法規、城(chéng)鄉(xiāng)規劃、安全生産、軍事(shì)航空(kōng)、消防和(hé)環保等要求的前提下(xià)，其增建面積部分不再增收土地出讓金(jīn)和(hé)土地價款差額，并享受城(chéng)市基礎設施建設配套費減免政策。

(八)強化國際合作(zuò)。圍繞跨國境智能(néng)化技術改造和(hé)重點産業鏈協同發展，抓好(hǎo)招商引資與國際合作(zuò)，将智能(néng)化技術改造融入全球産業鏈、創新鏈和(hé)價值鏈。引進國外(wài)先進技術和(hé)管理(lǐ)經驗，加強與國外(wài)智能(néng)化技術改造工(gōng)程服務商的交流合作(zuò)。鼓勵省内技術成熟、産能(néng)充裕企業向境外(wài)轉移産能(néng)或建立境外(wài)園區(qū)以及營銷中心，參與共建“一帶一路”，開(kāi)展國際産能(néng)合作(zuò)。鼓勵跨國公司和(hé)省外(wài)智能(néng)化研發創新機構在魯設立研發中心、分支機構和(hé)地區(qū)總部，參與智能(néng)化技術改造重大(dà)項目實施與建設，提升傳統産業智能(néng)化改造升級的國際化水(shuǐ)平。