魯科字〔2020〕56号

各市科技局，省直有關部門(mén)：

爲貫徹落實科技部《關于破除科技評價中“唯論文(wén)”不良導向的若幹措施（試行）》（國科發監〔2020〕37号），樹立以創新質量和(hé)實際貢獻爲核心的科技成果評價體系，促進科技成果向現(xiàn)實生産力轉化，我們研究制定了(le)《山東省科學技術進步獎産業突出貢獻類項目評審辦法（試行）》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)認真貫徹執行。

山東省科學技術廳

2020年7月6日

（此件公開(kāi)發布）

山東省科學技術進步獎産業突出貢獻類項目評審辦法（試行）

第一章 總則

第一條 （目的依據） 爲充分發揮科技獎勵激勵導向作(zuò)用(yòng)，在科技評價中破“四唯”，樹立以創新質量和(hé)實際貢獻爲核心的科技成果評價體系，推動科學研究、技術開(kāi)發與經濟社會(huì)發展密切結合，促進科技成果向現(xiàn)實生産力轉化，加快(kuài)創新型省份建設，根據《山東省科學技術獎勵辦法》《山東省深化科技獎勵制度改革方案》，制定本辦法。

第二條 （獎項設置） 本辦法所稱山東省科學技術進步獎産業突出貢獻類項目（以下(xià)簡稱“産業貢獻類項目”）是指爲表彰獎勵轉化應用(yòng)效益顯著、技術市場價值突出、示範引導帶動作(zuò)用(yòng)明(míng)顯的科技成果而專門(mén)設立的省科學技術進步獎項目，按照提前發布的高(gāo)質量指标對(duì)标申報(bào)，主要通過現(xiàn)場考察、專項審計(jì)、審核答(dá)辯等方式進行評審，重點評價項目的市場價值和(hé)實際貢獻。

第三條 （适用(yòng)範圍） 産業貢獻類項目适用(yòng)于我省工(gōng)業、農(nóng)業、醫(yī)藥衛生等領域的省科學技術進步獎一等獎項目。

第四條 （申報(bào)主體） 本辦法所稱單位，是指在山東省行政區(qū)域内依法成立并可以獨立承擔法律責任的企事(shì)業單位或其他(tā)組織。

本辦法所稱個人，是指在山東省行政區(qū)域内從(cóng)事(shì)科學技術工(gōng)作(zuò)的自(zì)然人。

第五條 （獎項數量） 産業貢獻類項目每年度評審一次，每年度授獎項目數量不超過5項。

第六條 （評審原則） 産業貢獻類項目的評審遵循公平、公正、公開(kāi)的原則；堅持高(gāo)質量、嚴要求、總量控制、好(hǎo)中選優、甯缺毋濫；突出創新質量、實際貢獻、經濟社會(huì)效益；注重安全生産、生态文(wén)明(míng)、社會(huì)責任。

第二章 組織管理(lǐ)

第七條 （管理(lǐ)機構） 省科學技術獎勵委員會(huì)（以下(xià)簡稱“獎勵委員會(huì)”）負責審定産業貢獻類項目評審結果，爲完善産業貢獻類項目制度提供政策性意見和(hé)建議(yì)，研究解決産業貢獻類項目評審工(gōng)作(zuò)中出現(xiàn)的其他(tā)重大(dà)問題。

第八條 （評審機構） 省科學技術獎勵委員會(huì)辦公室（以下(xià)簡稱“獎勵委員會(huì)辦公室”）負責組織制（修）定産業貢獻類項目的具體評審方案、評審細則、評審程序等，聘請(qǐng)有關方面專家、學者，組成産業貢獻類項目評審委員會(huì)，對(duì)産業貢獻類項目進行評審。

第九條 （監督機構） 省科學技術獎勵監督委員會(huì)負責監督産業貢獻類項目提名、評審等工(gōng)作(zuò)；對(duì)産業貢獻類項目異議(yì)進行受理(lǐ)、核實、處理(lǐ)，并向獎勵委員會(huì)報(bào)告投訴、舉報(bào)、調查等處理(lǐ)結果。

第三章 提名條件

第十條 （提名條件） 産業貢獻類項目應面向國家和(hé)省重大(dà)戰略需求，特别是聚焦我省“十強”産業進行自(zì)主創新，有力支撐我省加快(kuài)培育強企方陣和(hé)支柱型産業集群，在關鍵技術或者系統集成上(shàng)有重大(dà)創新，總體技術水(shuǐ)平、主要技術經濟指标達到(dào)了(le)國内外(wài)同類技術産品領先水(shuǐ)平，并符合下(xià)列條件：

（一）技術創新程度。項目在技術開(kāi)發、生産實踐中解決關鍵技術難題并取得重大(dà)技術突破，掌握核心技術并進行集成創新，自(zì)主創新在總體技術創新中比重非常大(dà)。

（二）技術經濟指标先進程度。與國内外(wài)最新先進技術比較，總體技術水(shuǐ)平、主要技術（性能(néng)、性狀、工(gōng)藝參數等）、經濟（投入産出比、生産加工(gōng)能(néng)耗、成本、規模、畝均效益等）、環境、生态等各項指标達到(dào)同類技術領先水(shuǐ)平。

（三）技術創新對(duì)指導實踐、提高(gāo)市場競争力的作(zuò)用(yòng)。自(zì)主研發的關鍵技術在生産實踐、市場競争中發揮重要作(zuò)用(yòng)，形成了(le)主導技術和(hé)名牌産品，市場需求度高(gāo)，替代進口産品或突破技術壁壘進入國際市場。

（四）已獲經濟效益。産品（技術）經過二年以上(shàng)大(dà)規模的應用(yòng)推廣，取得的直接經濟效益和(hé)間接經濟效益重大(dà)，主要完成單位和(hé)應用(yòng)單位通過技術轉讓、增收節支、提高(gāo)效益、降低(dī)成本所産生的新增利潤、稅收金(jīn)額、市場份額（推廣）在國内同行業中位居前列。

（五）推動科技進步作(zuò)用(yòng)。項目實現(xiàn)技術水(shuǐ)平跨越式發展，實現(xiàn)了(le)高(gāo)新技術産業化，解決了(le)我省行業、區(qū)域發展的重點、難點和(hé)關鍵問題，推動我省産業結構調整和(hé)優化升級、顯著提高(gāo)企業和(hé)相關行業在國内和(hé)國際上(shàng)的競争力。

第四章 評審程序

第十一條 （發布通知(zhī)） 每屆省科學技術獎評審前，獎勵委員會(huì)辦公室向各設區(qū)市科技局征求産業貢獻類項目提名。

第十二條 （提名和(hé)受理(lǐ)） 按照我省科技創新重點方向，各設區(qū)市科技局結合各地高(gāo)新技術和(hé)優勢産業發展情況，提名1個産業貢獻類項目，報(bào)獎勵委員會(huì)辦公室彙總。被提名項目單位和(hé)完成人應當填寫由獎勵委員會(huì)辦公室制作(zuò)的統一格式的提名書，并提供必要的證明(míng)或者評價材料。提名書及有關材料應當客觀、真實、準确。

第十三條 （初評） 獎勵委員會(huì)辦公室負責組織相關專家、學者和(hé)财務專家對(duì)項目進行實地考察和(hé)論證，可根據評審工(gōng)作(zuò)需要征詢有關行業主管部門(mén)和(hé)學術機構意見、邀請(qǐng)國内外(wài)同行專家函審等，由評審專家根據相關規則和(hé)評價指标體系，通過打分、投票等方式産生初評結果。

第十四條 （審核答(dá)辯） 産業貢獻類項目評審委員會(huì)負責對(duì)通過初評的産業貢獻類項目進行評審，可以根據評審工(gōng)作(zuò)需要，組織相關行業主管部門(mén)參加現(xiàn)場答(dá)辯，評審委員會(huì)評審專家以記名限額投票的方式産生評審結果，評審結果應當由到(dào)會(huì)人員的三分之二以上(shàng)多數通過。

第十五條 （評審結果公示） 對(duì)評審結果進行公示，對(duì)異議(yì)進行受理(lǐ)并處理(lǐ)；公示無異議(yì)的項目或異議(yì)及時(shí)處理(lǐ)完畢且相關材料符合要求的，提交獎勵委員會(huì)審定。

第十六條 （獎勵委員會(huì)審定）獎勵委員會(huì)負責對(duì)産業貢獻類項目評審結果進行審定，審定結果應當由到(dào)會(huì)委員的三分之二以上(shàng)多數通過。

第十七條 （批準和(hé)授獎） 省科技廳對(duì)獎勵委員會(huì)做出的獲獎項目決議(yì)進行審核，報(bào)省政府批準。

第五章 附 則  

第十八條 （獎勵經費） 産業貢獻類項目的提名、評審、授獎的經費管理(lǐ)，按照《山東省科學技術獎勵辦法》有關規定執行。獎勵和(hé)工(gōng)作(zuò)經費列入當年度省科技獎勵預算(suàn)。

第十九條 （監督和(hé)處罰） 對(duì)弄虛作(zuò)假或其他(tā)不正當手段騙取省科技獎勵的行爲，尚未授獎的，由獎勵委員會(huì)辦公室報(bào)獎勵委員會(huì)同意，取消其當年獲獎資格，并在一定範圍内通報(bào)；已經授獎的，經獎勵委員會(huì)審核，由科技廳報(bào)省政府批準後撤銷獎勵，追回獎金(jīn)，并公開(kāi)通報(bào)。

第二十條 （解釋主體） 本辦法由省科技廳負責解釋。

第二十一條 （實施日期） 本辦法自(zì)2020年7月6日起施行。有效期至2022年7月6日。