魯科字〔2020〕53号
各市科技局，各有關單位：
現(xiàn)将《山東省高(gāo)新技術企業培育庫工(gōng)作(zuò)細則（試行）》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際，認真抓好(hǎo)貫徹落實。
山東省科學技術廳
2020年7月1日
（此件公開(kāi)發布）
山東省高(gāo)新技術企業培育庫工(gōng)作(zuò)細則（試行）
第一章 總 則
第一條 爲加大(dà)高(gāo)新技術企業培育工(gōng)作(zuò)力度，《山東省科技型企業梯次培育三年行動計(jì)劃》提出建立全省高(gāo)新技術企業培育庫（以下(xià)簡稱培育庫）。爲規範培育庫相關工(gōng)作(zuò)，制定本工(gōng)作(zuò)細則。
第二條 培育庫建設遵循“政府引導、省市聯動、精準服務、公平公正”的原則。省市縣各級科技部門(mén)集聚創新資源，精準服務入庫企業提升創新能(néng)力，支持其升級爲高(gāo)新技術企業。
第二章 職責分工(gōng)
第三條 省科技廳負責制定入庫标準、工(gōng)作(zuò)流程、認定入庫企業，制定并落實扶持政策，組織開(kāi)展指導服務等工(gōng)作(zuò)。
第四條 設區(qū)市、縣（市、區(qū)）科技局負責入庫企業推薦、動态管理(lǐ)，組織開(kāi)展政策宣傳、培訓服務等工(gōng)作(zuò)。鼓勵各市結合地方工(gōng)作(zuò)實際，建立市級培育庫，出台疊加扶持政策。
第五條 第三方機構受科技管理(lǐ)部門(mén)委托開(kāi)展入庫企業評估、政策實施情況評估等專業性工(gōng)作(zuò)。
第三章 入庫條件與程序
第六條 入庫企業須同時(shí)滿足以下(xià)條件：
（一）在山東省注冊成立滿一年以上(shàng)的居民企業，企業入庫當年應取得國家科技型中小(xiǎo)企業的入庫登記編号，2008年至今未被認定爲高(gāo)新技術企業。
（二）對(duì)企業主要産品（服務）發揮核心支持作(zuò)用(yòng)的技術屬于《國家重點支持的高(gāo)新技術領域》規定的範圍。
（三）企業通過自(zì)主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對(duì)其主要産品（服務）在技術上(shàng)發揮核心支持作(zuò)用(yòng)的知(zhī)識産權的所有權，且達到(dào)下(xià)列其中一項數量要求：Ⅰ類知(zhī)識産權不少于1件；Ⅱ類知(zhī)識産權不少于4件。
（四）企業從(cóng)事(shì)研發和(hé)相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工(gōng)總數的比例不低(dī)于10%。原則上(shàng)，企業職工(gōng)總數不低(dī)于25人且科技人員總數不低(dī)于7人。軟件、集成電路等知(zhī)識密集型企業職工(gōng)總數要求可适當降低(dī)。
（五）企業近一年度銷售收入不低(dī)于200萬元，不超過5000萬元。
（六）企業近兩個會(huì)計(jì)年度（實際經營期不滿兩年的按實際經營時(shí)間計(jì)算(suàn)）的研究開(kāi)發費用(yòng)總額占同期銷售收入總額的比例不低(dī)于4%。
（七）企業申請(qǐng)認定前一年内未發生重大(dà)安全、重大(dà)質量事(shì)故或嚴重環境違法行爲。
第七條 入庫流程
（一）企業申報(bào)。企業本着自(zì)願的原則，通過山東省雲平台高(gāo)新技術企業培育庫信息系統提交如下(xià)材料：
1. 培育庫入庫申請(qǐng)表；
2. 知(zhī)識産權相關證明(míng)材料；
3. 企業職工(gōng)和(hé)科技人員情況說明(míng)材料；
4. 經具有符合《高(gāo)新技術企業認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)指引》相關規定的中介機構出具的企業近兩個會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發費用(yòng)專項審計(jì)報(bào)告（實際年限不足兩年的按實際經營年限）；
5. 近兩個會(huì)計(jì)年度企業所得稅年度納稅申報(bào)表。
對(duì)于涉密企業，須将申請(qǐng)入庫的申報(bào)材料做脫密處理(lǐ)，确保涉密信息安全。
（二）市科技局推薦。各市科技局對(duì)申報(bào)企業材料和(hé)證明(míng)材料進行核審，提出推薦意見并上(shàng)報(bào)省科技廳。省科技廳可視(shì)市高(gāo)新技術企業培育工(gōng)作(zuò)成效、區(qū)域發展需求情況等因素，分配各市企業入庫推薦指标。
（三）第三方評估。省科技廳委托第三方機構對(duì)申請(qǐng)企業進行評估，提出拟入庫企業名單。
（四）公示入庫。經綜合審查，省科技廳對(duì)拟入庫企業名單進行公示，将公示無異議(yì)的企業納入培育庫。
第四章 服務與管理(lǐ)
第八條 爲入庫企業提供精準服務。重點爲入庫企業選派企業科技特派員，幫助企業開(kāi)展産學研對(duì)接，解決技術創新問題、培養創新人才、建設創新平台。面向入庫企業組織開(kāi)展高(gāo)新技術企業認定申報(bào)、研發費用(yòng)輔助賬設置等相關政策解讀培訓活動。
第九條 發揮雙創載體積極作(zuò)用(yòng)。将入庫企業情況列爲科技企業孵化器、衆創空(kōng)間、大(dà)學科技園、創新創業共同體、高(gāo)新區(qū)、農(nóng)高(gāo)區(qū)等創新創業載體的重要績效評估指标。
第十條 支持入庫企業彙聚高(gāo)層次人才。支持入庫企業引進培養高(gāo)層次科技人才及團隊，在泰山産業領軍人才工(gōng)程、科技部創新人才推進計(jì)劃、外(wài)專雙百計(jì)劃、引智項目等人才計(jì)劃方面給予傾斜扶持。
第十一條 加大(dà)對(duì)入庫企業的融資支持。落實科技成果轉化貸款風(fēng)險補償政策，引導銀行信貸資金(jīn)支持入庫企業創新發展。會(huì)同有關部門(mén)對(duì)入庫企業提供政策咨詢、融資對(duì)接、輔導培訓等金(jīn)融服務。
第十二條 加強入庫企業動态監測服務。充分利用(yòng)信息化手段，及時(shí)了(le)解入庫企業培育進展情況，幫助企業協調解決培育中遇到(dào)的困難和(hé)問題。
第十三條 入庫企業培育期爲三年。在培育期内通過高(gāo)新技術企業認定的，予以出庫；三年期滿後，未通過高(gāo)新技術企業認定的，調整出庫，且不再受理(lǐ)入庫申請(qǐng)。
第十四條 入庫企業發生與入庫條件有關的重大(dà)變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等），應在3個月内，向所在市科技部門(mén)報(bào)告。各市科技部門(mén)對(duì)企業變化後的相關條件進行審核，不符合入庫條件的，報(bào)請(qǐng)省科技廳，予以出庫。
第十五條 納入培育庫的企業有下(xià)列情況之一的，取消培育資格。
（一）入庫申請(qǐng)材料中存在弄虛作(zuò)假行爲的。
（二）培育期間發生重大(dà)安全、重大(dà)質量事(shì)故或有嚴重環境違法行爲的。
第十六條 第三方機構應嚴格遵守職業操守，規範開(kāi)展培育庫管理(lǐ)服務工(gōng)作(zuò)。科技管理(lǐ)部門(mén)應自(zì)覺接受社會(huì)監督，嚴格落實各項廉政紀律與行爲規範。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第十八條 本辦法自(zì)2020年7月1日起施行，有效期至2022年6月30日。
附件：
山東省高(gāo)新技術企業培育庫入庫申請(qǐng)表
附件下(xià)載：
