國科發才〔2021〕172号
各有關單位:
爲進一步激發女性科技人才創新活力,更好(hǎo)發揮女性科技人才在推動創新驅動發展、實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強、建設世界科技強國中的重要作(zuò)用(yòng),科技部、全國婦聯、教育部、工(gōng)業和(hé)信息化部、人力資源社會(huì)保障部、衛生健康委、國資委、中科院、工(gōng)程院、社科院、全國總工(gōng)會(huì)、中國科協、自(zì)然科學基金(jīn)委研究制定了(le)《關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)的若幹措施》。現(xiàn)印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際抓好(hǎo)貫徹落實。
科技部 全國婦聯
教育部 工(gōng)業和(hé)信息化部
人力資源社會(huì)保障部 衛生健康委
國資委 中科院
工(gōng)程院 社科院
全國總工(gōng)會(huì) 中國科協
自(zì)然科學基金(jīn)委
2021年6月17日
(此件主動公開(kāi))
關于支持女性科技人才在科技創新中發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)的若幹措施
女性科技人才是科技人才隊伍的重要組成部分,是我國科技事(shì)業十分重要的力量。爲進一步激發女性科技人才創新活力,更好(hǎo)發揮女性科技人才在推動創新驅動發展、實現(xiàn)高(gāo)水(shuǐ)平科技自(zì)立自(zì)強、建設世界科技強國中的重要作(zuò)用(yòng),現(xiàn)提出如下(xià)措施。
一、深刻認識支持女性科技人才在科技創新中發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)的重要意義
近年來(lái),我國女性科技人才隊伍規模逐步擴大(dà)、結構不斷優化、能(néng)力顯著提升,在基礎理(lǐ)論、應用(yòng)技術、工(gōng)程實踐等各個方面作(zuò)出傑出貢獻,充分彰顯出巾帼力量。但(dàn)從(cóng)總體上(shàng)看(kàn),高(gāo)層次女性科技人才仍較爲缺乏,女性科技人才在職業發展中仍面臨一些(xiē)瓶頸問題,符合女性科技人才特點的專項政策不足,女性科技人才在科技創新中的作(zuò)用(yòng)尚未得到(dào)充分發揮。在“十四五”和(hé)今後相當長時(shí)期内,要堅持性别平等、機會(huì)平等,爲女性科技人才成長進步、施展才華、發揮作(zuò)用(yòng)創造更好(hǎo)環境,支持女性科技人才堅持“四個面向”,不斷向科學技術廣度和(hé)深度進軍,努力造就一批具有世界影響力的頂尖女性科技人才,爲建成世界科技強國作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。
二、培養造就高(gāo)層次女性科技人才
1.支持女性科技人才承擔科技計(jì)劃項目。在國家科技計(jì)劃項目組織實施中,要創造條件吸納更多女性科技人才參與。在若幹國家重點研發計(jì)劃中探索設立女科學家項目。國家重點研發計(jì)劃青年科學家項目适當放(fàng)寬女性申請(qǐng)人年齡限制。繼續落實好(hǎo)相關人才項目中放(fàng)寬女性科研人員申請(qǐng)年齡的政策,進一步統籌研究國家自(zì)然科學基金(jīn)各類人才項目中女性科研人員的申請(qǐng)年齡。鼓勵科研單位設立女性科研人員科研專項。
2.更好(hǎo)發揮女性科技人才在科技決策咨詢中的作(zuò)用(yòng)。國家重大(dà)科技戰略咨詢、科技政策制定、科技倫理(lǐ)治理(lǐ)和(hé)科技計(jì)劃項目指南編制等科技活動,提高(gāo)高(gāo)層次女性科技人才參與度。在國家科技計(jì)劃項目、國家科技獎勵、國家人才計(jì)劃等各類評審工(gōng)作(zuò)中,逐步提高(gāo)女性專家參與比例。國家科技專家庫等科技評審專家庫,鼓勵符合條件的女性專家入庫。
3.支持女性科技人才參與國際科技交流合作(zuò)。國家留學基金(jīn)委等積極支持更多女性科技人才出國訪學,出國(境)培訓計(jì)劃項目加大(dà)對(duì)女性科技人才支持力度,鼓勵支持更多女性科技人才參與國際科技組織工(gōng)作(zuò),提升其國際影響力和(hé)活躍度。
4.擴展女性科技人才科研學術網絡。科技領域全國性學會(huì)、協會(huì)、研究會(huì)等要提高(gāo)常務理(lǐ)事(shì)、學會(huì)負責人、會(huì)員以及代表中的女性比例,鼓勵設立女科技工(gōng)作(zuò)者專門(mén)委員會(huì)。科技類學術會(huì)議(yì)要增加女性大(dà)會(huì)主席、主持人和(hé)主要學術報(bào)告人的數量,鼓勵設立女性專場。加強高(gāo)層次女性科技人才領導力培訓。
5.推動落實高(gāo)級職稱女性科技人才退休政策。事(shì)業單位要認真落實高(gāo)級職稱女性專業技術人員退休政策,符合條件的女性專業技術人員可自(zì)願選擇年滿60周歲或年滿55周歲退休。年滿60周歲的少數具有高(gāo)級職稱的女性專業技術人員,因工(gōng)作(zuò)需要延長退休年齡的,執行高(gāo)級專家離休退休有關政策。國有企業要認真落實高(gāo)級專家離休退休相關政策,做好(hǎo)女性高(gāo)級專家退休相關工(gōng)作(zuò)。
三、大(dà)力支持女性科技人才創新創業
6.支持女性科技人才投身高(gāo)質量發展。國家高(gāo)新技術産業開(kāi)發區(qū)、科技企業孵化器(衆創空(kōng)間等)加強對(duì)女性科技創業者的支持力度,培育更多女性科技企業家。支持女性科技人才參加科技人員服務企業專項行動,提升企業技術創新能(néng)力。支持更多女性科技人才參加科技特派員行動,深入基層一線服務鄉(xiāng)村振興。
7.紮實開(kāi)展“科技創新巾帼行動”。“科技創新巾帼行動”各參與部門(mén)要積極搭建平台,提供服務,支持女性科技人才立足崗位、銳意創新,加強交流合作(zuò),産出高(gāo)水(shuǐ)平原創成果,加速科技成果轉化。鼓勵工(gōng)會(huì)、婦聯的基層組織加強對(duì)女性科技人才的服務與關懷。廣泛開(kāi)展巾帼科普志願服務,助力提高(gāo)全民科學素養。
四、完善女性科技人才評價激勵機制
8.支持女性科技人才入選國家高(gāo)層次人才計(jì)劃。國家人才計(jì)劃适當放(fàng)寬女性申報(bào)人年齡限制,用(yòng)人單位在同等條件下(xià)要優先推薦女性科技人才。中國科學院、中國工(gōng)程院院士增選中,鼓勵提名更多優秀女科學家作(zuò)爲候選人,在同等條件下(xià)支持女性優先入選。
9.加大(dà)對(duì)女性科技人才的獎勵力度。全國三八紅(hóng)旗手、全國巾帼建功标兵、中國青年科技獎、全國創新争先獎等各類評選表彰中提高(gāo)女性科技人才的入選比例。在國家科技獎勵工(gōng)作(zuò)中,鼓勵提名女性負責人項目。逐步擴大(dà)中國青年女科學家獎規模,鼓勵社會(huì)力量設立面向女科學家的科技獎項。
10.建立有利于女性科技人才發展的評價機制。國家自(zì)然科學基金(jīn)項目評審中,執行同等條件下(xià)女性科研人員優先的資助政策。探索在人才計(jì)劃評審中,向評審專家宣傳支持女性科技人才、“同等條件下(xià)女性優先”。
五、支持孕哺期女性科技人才科研工(gōng)作(zuò)
11.爲孕哺期女性科技人才營造良好(hǎo)科研環境。鼓勵科研單位設立女性科研回歸基金(jīn),資助女性科研人員生育後重返科研崗位。在考核評價、崗位聘用(yòng)等環節,對(duì)孕哺期女性科技人才适當放(fàng)寬期限要求、延長評聘考核期限。支持高(gāo)等學校和(hé)科研院所商孕哺期女性科研人員在孕哺期保留研究生招生資格。在國家自(zì)然科學基金(jīn)項目實施過程中,允許女性科研人員因生育或處于孕哺期延長結題時(shí)間。
12.爲孕哺期女性科技人才創造生育友好(hǎo)型工(gōng)作(zuò)環境。鼓勵高(gāo)等學校和(hé)科研院所等通過實行彈性工(gōng)作(zuò)制、建設母嬰室、提供兒童托管服務等方式,爲孕哺期女性科技人才開(kāi)展科研工(gōng)作(zuò)創造條件。對(duì)于在生育友好(hǎo)型工(gōng)作(zuò)環境創建工(gōng)作(zuò)中表現(xiàn)突出的單位,加大(dà)表彰獎勵力度。
六、加強女性後備科技人才培養
13.培養女學生的科學興趣。大(dà)力宣傳女科學家典型事(shì)迹和(hé)科技女性卓越貢獻,常态化開(kāi)展女科學家進校園活動,發揮榜樣引領作(zuò)用(yòng),培養女學生愛科學、學科學的興趣和(hé)志向。各類科普教育基地和(hé)科普活動要提高(gāo)中小(xiǎo)學女學生參與度。鼓勵支持女學生參與中小(xiǎo)學生科技競賽活動。
14.鼓勵女性從(cóng)事(shì)科學技術工(gōng)作(zuò)。各級各類學校要廣泛開(kāi)展性别平等教育,高(gāo)中階段教育要加強對(duì)女學生學科選擇和(hé)職業發展的引導,消除學科性别刻闆觀念對(duì)女學生專業選擇的不利影響。支持高(gāo)等學校和(hé)科研院所設置理(lǐ)工(gōng)科專業優秀女大(dà)學生獎學金(jīn),鼓勵更多女大(dà)學生參與國際學術交流,加強對(duì)理(lǐ)工(gōng)科女學生職業發展規劃輔導,引導更多女學生選擇科研作(zuò)爲終身職業。
七、加強女性科技人才基礎工(gōng)作(zuò)
15.加強統計(jì)和(hé)研究工(gōng)作(zuò)。研究建立女性科技人才數據指标體系,納入國家科技統計(jì),動态掌握女性科技人才發展狀況。持續開(kāi)展“科技與性别”研究,對(duì)科技政策進行性别平等評估,對(duì)女性科技人才成長開(kāi)展跟蹤研究,爲進一步完善女性科技人才政策提供支撐。
16.加強制度保障。各級各類科技創新規劃和(hé)相關政策制定要充分考慮性别差異和(hé)女性特殊需求,具備條件的要對(duì)加強女性科技人才隊伍建設進行專門(mén)部署,支持女性科技人才發揮更大(dà)作(zuò)用(yòng)。