國科辦基〔2022〕93号

各有關單位：

　　爲進一步落實《國務院關于國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放(fàng)的意見》（國發〔2014〕70号）和(hé)《國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享管理(lǐ)辦法》（國科發基〔2017〕289号）的相關要求，規範國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享評價考核和(hé)獎懲工(gōng)作(zuò)，科技部會(huì)同财政部制定了(le)《國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享評價考核實施細則》。現(xiàn)予以印發，請(qǐng)參照執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　         科技部辦公廳               

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年7月1日              

（此件主動公開(kāi)）

國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享評價考核實施細則　

      第一條 爲加強和(hé)規範國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器（以下(xià)簡稱“科研設施與儀器”）開(kāi)放(fàng)共享評價考核，發揮獎懲機制的激勵引導作(zuò)用(yòng)，提高(gāo)科研設施與儀器使用(yòng)效益，根據《中華人民共和(hé)國科學技術進步法》《國務院關于國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放(fàng)的意見》（國發〔2014〕70号）《國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享管理(lǐ)辦法》等法律法規，制定本實施細則。

　　第二條 本細則所指科研設施與儀器，主要包括政府預算(suàn)資金(jīn)投入建設和(hé)購置的用(yòng)于科學研究和(hé)技術開(kāi)發活動的各類重大(dà)科研基礎設施和(hé)單台套價值在50萬元及以上(shàng)的科學儀器設備。

　　第三條 科技部、财政部會(huì)同有關部門(mén)，按年度對(duì)中央級高(gāo)等學校和(hé)科研院所等單位科研設施與儀器管理(lǐ)、運行以及開(kāi)放(fàng)共享總體情況進行評價考核，并向社會(huì)公布評價考核結果。具體工(gōng)作(zuò)委托國家科技基礎條件平台中心承擔。

　　第四條 充分發揮科研設施與儀器國家網絡管理(lǐ)平台作(zuò)用(yòng)，實時(shí)、客觀記錄科研設施與儀器開(kāi)放(fàng)率、有效工(gōng)作(zuò)機時(shí)、對(duì)外(wài)服務機時(shí)等信息，爲科學有效開(kāi)展評價考核提供基礎性支撐。

　　第五條 評價考核指标包括運行使用(yòng)、共享服務和(hé)組織管理(lǐ)等3個一級指标和(hé)8個二級指标。

　　（一）組織管理(lǐ)情況

　　1.科研儀器購置統籌管理(lǐ)。包括科研儀器購置論證機制建設情況、儀器集中集約化管理(lǐ)情況等。

　　2.科研儀器開(kāi)放(fàng)率。已納入平台開(kāi)放(fàng)儀器原值占可以用(yòng)于共享的儀器的總原值比例。

　　3.實驗技術隊伍建設。包括建立專業化的技術服務團隊情況，對(duì)實驗技術人員開(kāi)放(fàng)服務成效的考核和(hé)激勵情況，實驗技術人員職位職稱晉升和(hé)職業發展體系建設情況，組織實驗技術人員開(kāi)展技術和(hé)安全培訓、儀器功能(néng)開(kāi)發情況等。

　　4.在線服務平台建設。包括在線服務平台建設及對(duì)接國家網絡管理(lǐ)平台情況、在線服務平台可預約儀器比例等。

　　（二）運行使用(yòng)情況

　　1.儀器運行機時(shí)。指科研儀器年平均有效工(gōng)作(zuò)機時(shí)。

　　2.運行使用(yòng)成效。包括支撐國家重大(dà)科研任務情況以及相關研究成果的産出、水(shuǐ)平與貢獻等。

　　（三）共享服務成效

　　1.共享率。科研儀器年平均對(duì)外(wài)服務機時(shí)與年平均運行機時(shí)的比值。

　　2.對(duì)外(wài)服務成效及用(yòng)戶評價。包括服務其他(tā)單位科研任務情況以及相關研究成果的産出、水(shuǐ)平與貢獻，用(yòng)戶評價情況等。

　　第六條 評價考核工(gōng)作(zuò)實行單位自(zì)評價和(hé)綜合評價考核相結合的工(gōng)作(zuò)機制。在綜合評價考核中，應充分利用(yòng)科研設施與儀器國家網絡管理(lǐ)平台記錄的客觀數據，确保考核結果真實有效。

　　第七條 科技部、财政部會(huì)同相關部門(mén)結合上(shàng)一年度評價考核結果和(hé)各單位實際情況，确定年度評價考核單位範圍，組織開(kāi)展當年度評價考核工(gōng)作(zuò)。具體工(gōng)作(zuò)流程如下(xià)：

　　（一）發布通知(zhī)文(wén)件。科技部、财政部聯合發布評價考核通知(zhī)，明(míng)确評價考核具體内容和(hé)要求。

　　（二）提交材料。被評價考核單位按照科技部、财政部聯合發布評價考核通知(zhī)要求，開(kāi)展自(zì)評價，并依托科研設施與儀器國家網絡管理(lǐ)平台提交自(zì)評價報(bào)告。

　　（三）集中審核。國家科技基礎條件平台中心組織專家對(duì)各單位提交的自(zì)評價報(bào)告進行審核，并結合科研設施與儀器國家網絡管理(lǐ)平台客觀數據，對(duì)照評價考核指标體系進行綜合評價打分。

　　（四）現(xiàn)場核查。在集中審核的基礎上(shàng)，對(duì)存在異常情況的單位，有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場核查，重點核查儀器運行使用(yòng)記錄等。

　　第八條 綜合集中審核評分和(hé)現(xiàn)場核查情況，按照綜合評分進行排序，并确定評價考核結果。考核結果分爲優秀、良好(hǎo)、合格、較差等四檔。

　　對(duì)于存在弄虛作(zuò)假等違背科研誠信要求的，當年評爲“較差”等次，取消相關單位一定期限參加評價考核資格，并按程序納入科研誠信失信記錄。

　　第九條 對(duì)考核結果爲優秀和(hé)良好(hǎo)的單位給予後補助獎勵，調動高(gāo)校院所等單位開(kāi)放(fàng)共享積極性。

　　第十條 對(duì)考核結果爲較差的單位進行通報(bào)批評，限期一年整改，整改完成後方可參加下(xià)一年度評價考核，并在下(xià)年度中央級科學事(shì)業單位改善科研條件專項、全國重點實驗室建設、國家重點研發計(jì)劃等項目中限制新購儀器。

　　第十一條 對(duì)連續兩次評價考核結果爲較差的單位，相關主管部門(mén)可根據需要，按相關規定對(duì)其通用(yòng)性強但(dàn)使用(yòng)率比較低(dī)、開(kāi)放(fàng)共享差的科研儀器在部門(mén)内或跨部門(mén)無償劃撥，或由高(gāo)校院所在單位内部調配。

　　第十二條 本細則由科技部負責解釋。

　　附件：1. 科研設施與儀器開(kāi)放(fàng)共享自(zì)評報(bào)告（提綱）

　　　　　2.國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享評價考核實施細則指标表

附件1：

科研設施與儀器開(kāi)放(fàng)共享自(zì)評報(bào)告（提綱）

　　一、運行使用(yòng)情況

　　重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器基本信息，年度運行使用(yòng)情況，支撐國家重大(dà)科技創新主要成效等。

　　二、共享服務成效

　　重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器對(duì)法人單位以外(wài)的單位提供共享服務情況和(hé)收入情況（需提供服務收入記錄清單），服務支撐外(wài)單位科技創新及産生的重要成果等。

　　三、組織管理(lǐ)情況

　　科研設施與儀器新建和(hé)新購統籌管理(lǐ)情況，應開(kāi)放(fàng)儀器數量，納入國家網絡管理(lǐ)平台開(kāi)放(fàng)儀器數量，在線服務平台與國家網絡管理(lǐ)平台對(duì)接情況，儀器開(kāi)放(fàng)共享信息的完整性和(hé)準确性，實驗隊伍建設情況等。

附件2：

國家重大(dà)科研基礎設施和(hé)大(dà)型科研儀器開(kāi)放(fàng)共享評價考核實施細則指标表